威海市南海新区这片区域，曾经是一片盐碱荒滩。然而目前，从外地来此创业的张祥及其职工，不用愁住房问题，有现代化的配套小区可以让他们安心工作生活；有“齐鲁文化之星”荣誉称号的居民彭俊焙，在家门口的共享书柜里就可与市图书馆、城市书房实现通借通还，享受文化大餐；从肯尼亚到北交大（威海）学习的贾斯，可以与当地村民进行交流，品农家宴、赶大集，领略乡村民俗，还可以与中小学生进行互动；来此投资建厂的美籍华人黄建中刚落地3个月，市场已经铺到美国印度等国家……

这一切，是精致城市建设带来的好处。

行走在南海新区，无论是城市规划设计，还是配套管理，都尽显“精致”二字，基本做到了“精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务”。这里，绘制出了“精致城市·幸福威海”的南海样板。

精当规划 打磨精致“骨架”

眼下，投资100亿元年产20万辆的开沃新能源汽车整车制造项目正在进行开工前的准备工作。去年，在这个项目落地南海新区的时候，开沃新能源汽车集团有限公司董事长、总裁黄宏生这样评价南海新区：“南海新区是一个非常精致的地方，我本来想退休的，现在又不着急退休了，我要拿出更多的精力、更多的时间，在这里创业，打造一个一流的新能源乘用车制造基地。”

越是大建设时期，越要有精致思维。打磨精致城市，南海新区首先在精当规划上做起了文章。南海新区核心起步区160平方公里的土地上，有香水河、昌阳河两条大河穿境而过，根据区位、资源情况，东部依托南海新港，建设临港产业区；西部依托生态资源，建设旅游度假区；中部两河环抱，建设综合商务区，形成了“中心崛起、两翼支撑”的发展大格局。

大格局拉开后，坚持“留白”发展，为未来留足发展空间，尽可能地把160平方公里的核心起步区用得完美精致。

精致的规划之外是精美的设计。从西往东，旅游度假区内根据旅游资源情况，精心设计一批地标性建筑。综合商务区内，艺术馆、华山金屿双创孵化园、金融商务中心等一栋栋商务大楼拔地而起，各具特色。临港产业区内，南海新区布局了高端装备制造、新能源与节能环保、海洋生物医药、新一代信息技术、高端精细化工等五大产业，呈现集群发展态势。

城乡融合，精致的规划也没落下农村。南海新区依托小观镇，高标准规划乡村振兴蓝图，制定了乡村振兴战略规划，优化乡村生态生产生活空间，推进城乡规划一体化，力争打造城乡融合的都市乡村、美丽宜居的品质乡村、海洋特色产业兴旺的活力乡村、宜养宜游的休闲乡村、植根南海新区的文明乡村。

精心建管 填充精致“血肉”

精致的框架也要有精致的内容来填充。来南海新区创业的张祥对南海新区的精致变迁颇有感触。

“这里的道路宽广平坦，四通八达。”张祥回忆着初来时的感受，便利的道路交通是留给他的最深印象。  

“不仅交通便利，环境优美，这里的城市配套也是越来越完善，给企业建设的蓝色家园、富康花园等配套小区，让我们可以更加安心地创业。”张祥说，未来他们的工作人员将全部安置到这两个小区中。

如今，一座现代化、生态化、国际化的滨海新城正在走来。如何理顺“建”与“管”的关系，让这座新城永葆活力，成了南海新区面临的新课题。2018年，南海新区结合体制机制理顺，推行大部制改革，成立综合执法局，结合“城市双修”，不断提升城市管理精细化、规范化和科学化水平。区内居民主动加入绿化、环卫等城市管理行列，除垃圾、清积雪，共建共治、共管共享。

一系列精致的建设，让居民的生活也更精致。随着企业逐渐迈上正轨，张祥也有了新的计划：“等着把事业做起来，就把家人接过来，做一个‘新南海人’。”

精准服务 彰显精致“灵魂”

坤龙新材料的负责人黄建中亲身体会到了项目建设的“南海速度”。最近，黄建中一直在国外跑市场，美国、印度等国家都留下了他的足迹。“虽然项目刚落地不到3个月，我们的一条生产线已经进入试生产阶段，下个月就能投入使用，产品也已通过了美国客户的认可。”黄建中说，这样快的建设速度，让他对未来充满信心。

“南海速度”的背后是精准服务。在服务项目中，南海新区深入推行“一次办好”改革，对重点项目全程代办，一对一跟踪服务，通过提供“一本式”登记模板，做到让企业“只填一张表，只跑一次腿”。此外，南海新区为服务项目建设，全面开启“暖企行动”，对项目实行包手续办理、包施工建设、包设备进驻、包投产运营、包长远发展的“五包”服务。

精致城市建设的立足点和落脚点是提升群众的幸福感、获得感。这要靠精准的服务来实现。除了项目服务，南海新区从教育文化惠民到便民服务，群众的需求在哪里，服务的触角就延伸到哪里，让服务跟着群众走，民生跟着民声行。

为了更加优化教育资源，惠及更多百姓，南海爱心基金会出资实现了从学前阶段至高中阶段共15年的“普惠制”免费教育。这一项惠民举措，吸引着更多的外来人口涌入，从幼儿园到初中的生源持续扩充。南海新区不断加大对教育的投入，让教育成果惠及更多百姓，今年，南海新区计划新建一所中学、一所小学和一所社区配套幼儿园。

为给群众提供更好的文化服务，南海新区根据群众需求，建设起了南海文化艺术馆、城市书房、共享书柜等公共文化服务设施，连年举办沙雕文化艺术节、生蚝文化节、龙舟赛等文化活动，丰富群众文化生活。

南海新区的便民服务也更加精准。以出行服务为例，一元公交跑遍全城，电召出租车上门服务，到威海主城区公交车快速直达，在很大程度上方便了群众出行。南海新区还强化科技应用，推出手机APP查询系统、电子站牌等公交智慧出行系统，让公交在服务群众上变得越来越“聪明”，让乘客明白候车，放心候车，定时候车。

内外兼修的精准服务以人为本，普惠共享，诠释出了精致城市建设的内涵。“下一步我们将更加把民生幸福作为精致城市建设的根本目的，突出公共服务和社会服务的精细精准化，在补齐发展短板上久久为功，在民生事业建设上善作善为，让民生幸福更有‘质感’。”南海新区管委相关负责人说。

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