今天我们走进：新中国第一任海洋局局长——齐勇

新的使命

初心依旧

1964年的夏末，一列从广州北上的特快列车飞驰在京广线上。

列车软卧包厢的窗前，一位年近50岁的海军少将正凝视着窗外，他就是时任海军南海舰队的副司令员一一齐勇。

在1955年授衔的1052位开国将军中，他与上将杨勇和中将陶勇，被称为“三勇将军”。

就在这一年，齐勇将军接到了进京的命令，有一项崭新的使命将由他去完成。

此时的齐将军心情很不平静。自1929年参加革命，他经历了无数次战斗，从一名不满15岁的红小鬼成长为我军的高级指挥员。对工作岗位多次调换，他总是服从命令，从容面对。

抵达北京后，在招待所刚住下不久，海军副司令员赵启民就登门了。赵启民和齐勇将军是老相识了，在南海舰队时，赵启民任司令员，齐勇将军任副司令员。后来，赵启民调北京任海军副司令员，并兼任国家海洋局筹备领导小组组长。

见面时，赵启民副司令告诉齐勇，7月22日，经第二届全国人大第124次常委会批准，在国务院下设国家海洋局。海军党委决定调他到北京，主持筹建国家海洋局。

1964年10月31日，国务院第一百四十八次全会任命齐勇将军为国家海洋局局长。

冲锋陷阵

战功赫赫

1929年，不到15岁的齐勇和两个哥哥一起参加了革命。担任乡苏维埃主席的大哥，被白匪残忍杀害。齐勇和二哥在乡亲们的掩护下，连夜追上队伍，参加了红军。打仗一贯冲锋在前，不惧流血牺牲的二哥，被任命为掌旗官。在历次战斗中，他都举旗冲在最前面。终于，在过草地与追击的敌军激战时，壮烈牺牲。        

长征前，齐勇曾担任红二十五军连长，参加了鄂豫皖、川陕苏区第二、三、四、五次反围剿的斗争。长征途中，他担任红四方面军的营长、师部 “敢死队”队长。在历次敌众我寡、敌强我弱的战斗中，他都身先士卒，率领“敢死队”冲锋陷阵、闯关夺隘，英勇拼搏。面对悍敌与死亡，他从未退缩过。因此，在枪林弹雨中，他多次负重伤，命悬一线。    

抗日战争期间，齐勇随一二九师战斗在太行山区，担任支队长、团长。他始终坚持战斗在最前线，参加了歼敌2000的枣阳大捷；参加了解放新野城的战斗，并率团参加了著名的百团大战。

1942年，在反日寇扫荡的战斗中，他身负重伤，命悬一线，被送至后方医院治疗。

1943年，作为优秀干部，他被选送至延安中央党校学习。

1944年，齐勇奉命随王震率领的三五九旅南下支队挺进中原，创建中原军区根据地。与新四军第五师会合后，他被任命为新四军第五师十五旅四十五团政委。

1946年7月，国民党突然出动三十万重兵，将新四军五师六万人团团围住。那一刻，五师面临着生死存亡。中央急速命令五师突出重围，置于死地而后生。 7月17日，突围部队在鄂陕豫交界处的南化唐遭遇了胡宗南精锐一师的狙击。他们已事先封锁了制高点及重要隘口，同时，尾随上来的敌军也疯狂扑来。又是生死存亡的一刻，师部命汪世才团长和齐勇政委率四十五团担任殿后，不惜一切代价掩护大部队冲出重围。

经过一整夜极其惨烈的激战，四十五团终于击破了强敌的阻拦，撕开一条口子，使大部队进入了通往陕南的通道。

7月20日，国民党再调精锐整编第三师三旅、二十旅，在商南县赵家川、梁家坟地区抢先堵截。四十五团再次奉命保卫大部队安全转移。

在汪世才和齐勇的率领下，全团官兵与敌军展开了一场惊天动地的殊死决战。

激战中，汪世才团长壮烈牺牲。齐勇泰山崩于前色不变，毅然担起了独自指挥全团剩余官兵坚持战斗的重担。

在16个小时的激战中，敌军以六倍于我军的兵力连续17次猛扑。齐勇身先士卒，率领全团指战员誓死守住阵地，用鲜血和生命击退了敌人一次比一次更疯狂的进攻，再一次保障了大部队的安全通过，为中原突围的最后胜利做出了巨大的贡献。

此后，他被任命为豫鄂陕军分区副司令员。

1947年冬，江汉军区组建独立旅，齐勇担任政委。在解放中原的战斗中，独立旅冲锋陷阵、攻城拔寨，和友邻部队一起，解放了长江重镇武汉市和湖北名城恩施。

新中国诞生前夕，独立旅扩建为湖北军区独一师，齐勇担任师长兼政委。他率领全师指战员随二野大部队参加了淮海战役和进军大西南。   

1950年湖北宜昌市

新中国成立后，他被任命为湖北军区宜昌军分区首任司令员。

1950年，他被送至南京高等军事学院学习。毕业后，于1955年被授予少将军衔，并荣获了二级八一勋章、二级独立自由勋章、二级解放勋章。

艰苦创业

雷厉风行

成立国家海洋局，无论对海军还是对齐勇将军本人都是巨大的挑战。

既无先例可循，也无样板可供参考。但是对党交付的任务从不讨价还价，是齐勇将军长期革命生涯中造就的觉悟与习惯。在他看来世上无难事，办法总比困难多。他坚信承载着我国海洋事业的国家海洋局，在众人坚持不懈的努力下，一定能被尽快地筹建起来。

当时，专家们从延续1958年全国海洋普查工作的需要出发，从技术层面上认为：将国家海洋局放在天津市比较合适。齐勇将军却认为，如果从国家宏观层面上看，从未来我国海洋事业的长远发展看，把国家海洋局机关设在首都北京更利于事业的发展。

他有三方面的理由：一是，国家海洋局作为国务院的部门，放在北京，便于直接接受国务院的领导，有利于政令畅通，增进我国海洋事业的发展速度；二是，国家海洋局要承担为国防服务的重任，海军司令部也在北京，若总局机关设在北京，会便利工作协调；三是，国家海洋局系统的建立，离不开海军的支持，也离不开各国家机关的支持和帮助。基于这些方面的考虑，齐勇将军决定向上呈报，请求批准把国家海洋局机关设在北京。

齐勇将军自幼家境贫寒，没钱上学读书。然而，他清醒地认识到，国家海洋局是一个专搞海洋科研的单位，担任局长，自己就是个外行，即便自己是一把手，也不能靠行政命令管理科学，必须要认真学习，提高自身专业知识，虚心向内行人求教。

上任后，除了阅览一些与海洋有关的书籍与资料，他频繁走访国内知名的海洋科学家与内行人士，向他们多方请教和征求对我国海洋事业发展的意见与建议。

经过不断深入的调查，齐勇将军形成了最初的构想：国家海洋局对应海军司令部；下属分局对应北海、东海和南海各舰队；海洋调查船大队对应海军基地，海洋研究所对应七院和中科院等。

他这个极富开创性的构想，得到了海军党委和国务院的认同和支持。

左3 为齐勇 图片来自网络

在齐勇局长主持工作期间，国家海洋局先后在青岛、宁波、广州设立了北海、东海、南海分局；在天津成立了海洋情报研究所和海洋仪器研究所；组建了海洋水文气象预报总台，接收了军队和气象部门移交的部分船只及岸滨观测台站。

1965年底，经国家科委和海军司令部批准，对我国的海洋科研与调查机构分布作了重大的调整：将国家海洋局第一海洋研究所由天津塘沽迁往山东省青岛市；将中国科学院浙江海洋工作站组建为国家海洋局第二海洋研究所，定点浙江省宁波市，将原中国科学院东北海洋研究站更名为国家海洋局东北海洋工作站。与此同时，还根据我国近海海洋资料的匮乏和海洋调查的需要，将己在青岛、宁波和广州组建的国家海洋局第一、第四和第七海洋调查船大队分别划归至北海、东海和南海分局。

其间，专为北海分局预留出了第二、三大队；为东海分局预留出了第五、六大队；为南海分局预留出了第八、九大队的编制番号，并同时建造了一批小吨位的近海海洋调查船舶，为海洋工作的起步奠定了相当坚实的基础，更为日后的发展规划给岀了明确的战略目标。

1966年初，国家海洋局的海洋调查，已经可以借用海军沿岸通讯导航设施，开展远海海洋监测，发布近海海洋环境预报。

从国家海洋局成立到齐勇将军文革中被批斗，被迫停止工作，仅仅三年零九个月！    

在如此短暂的时日里和如此艰难的环境里做出如此巨大的成绩，在许多内行人的眼里，简直就是难以想象的奇迹！

然而，这却是千真万确的事实！

至1966年上半年，在齐勇将军脚踏实地和雷厉风行工作作风的领导下；在专家们呕心沥血地工作下；在全体干部、员工兢兢业业地努力下，国家海洋局已初步实现了既定的工作目标。

热血忠魂

永远怀念

“在战争年代骁勇善战、屡立战功，经历过无数次战役都没有倒下的刚烈汉子齐勇将军，在不堪回首的文革期间却用一种我们不愿意接受的特殊方式离开了我们。作为新中国海洋管理工作的拓荒者，齐勇将军有很多海洋的梦想，但他想做的事情就这样停了下来。可以告慰将军的是，他的梦想在很多年以后都得以实现。”

——在新中国成立60周年十大海洋人物颁奖现场，主持人曾这样介绍他。

作为我国海洋事业、海洋管理工作的拓荒者，齐勇将军有着许多美好的海洋梦。但他想做的事情，就这样停了下来。

今天，我们可以告慰将军的是，他的梦想在很多年后都得以实现。”

齐勇将军，您，热血忠魂，沧海桑田，浩气永存。

1980年，海军派出舰艇，齐勇同志的骨灰在家人的护送下洒向大海

冬去春来、岁月留痕……在一代代海洋人的努力与拼搏下，我国的海洋事业飞速发展，取得了一个又一个骄人的成就，实现了一代又一代海洋人的美丽梦想。

如今，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国海洋强国梦的号角已经吹响。

梦想催人奋进，征程波澜壮阔！展望未来，中华民族伟大复兴的中国梦必然会成为现实，中国海洋的强国梦也必将会实现！ 

注:本文资料与照片，均由齐勇将军的女儿齐小平、齐燕提供。并参考谭征、苏军《忆国家海洋局第一任局长齐勇：新中国海洋事业的开拓者齐勇将军》。

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