政协委员看海洋:建设海洋强国 媒体不能缺位

来源:海洋网   发布时间:2019-03-12 17:02:12 

3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告提出,大力发展蓝色经济,保护海洋环境,建设海洋强国。


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自党的十八大作出建设海洋强国的重大部署以来,政府工作报告多次提及海洋发展,虽然每年的措辞不尽相同,但“建设海洋强国”和“保护海洋环境”作为关键词体现出的国家意志却从未改变。


海洋是生命的起源,也是地球生命组成最重要的部分,人类的发展史更是和海洋息息相关。而对于如何在建设海洋强国的战略指导下,实现“发展蓝色经济”和“保护海洋环境”的均衡发展目标,也是人大代表和政协委员们十分关注的议题。


三亚市政协常委、海洋网董事长马宪泉对于这一议题,也有自己的思考。他认为,在建设海洋强国的进程中,媒体的作用不可或缺。


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政府工作报告指明海洋经济发展方向

 

马宪泉说,两千多年前,古罗马哲学家西塞罗说:“谁控制了海洋,谁就控制了世界。”从几百年的世界近代史来看,世界强国大都是海洋强国。几千年的中国史,中国曾经是世界大国,但从来没有成为海洋强国。党的十八大提出建设“海洋强国”是中国有史以来建国方略的重大飞跃。海洋经济能否走在前列,在一定程度上决定着在新一轮的发展中能否赢得主动、赢得优势、赢得未来。


今年的政府工作报告中关于海洋经济发展的相关表述,充分体现了国家对经略海洋的一系列要求。为各地发展海洋经济提供了重要的指导,也提供了良好的机遇。


纵观十八大以来的政府工作报告,“建设海洋强国”一直是每一年工作的关键词。


2014年,政府工作报告提出,“海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。”


2015年,“我国是海洋大国,要编制实施海洋战略规划,发展海洋经济,保护海洋生态环境,提高海洋科技水平,加强海洋综合管理,坚决维护国家海洋权益,妥善处理海上纠纷,积极拓展双边和多边海洋合作,向海洋强国的目标迈进。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。”


2016年,“制定和实施国家海洋战略,维护国家海洋权益,保护海洋生态环境,拓展蓝色经济空间,建设海洋强国。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。”


2017年,“推进海洋经济示范区建设,加快建设海洋强国,坚决维护国家海洋权益。”


2018年,“壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。全面复制推广自贸试验区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。”


“可以这样说,每年的政府工作报告都为如何建设海洋强国、发展海洋经济和保护海洋环境指明了方向。”马宪泉说。

 

自贸港建设是发展蓝色经济的重要抓手

 

2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。习近平表示,这是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果。


马宪泉说,习总书记的讲话广泛传播后,国内外舆论普遍认为,推进海南自由贸易区(港)建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。完全可以与被作为“千年大计”的雄安新区相提并论。而在他看来,党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,更是建设海洋强国、发展蓝色经济的重要举措和抓手。


中国是一个陆地大国,也是一个海洋大国。海岸线1.8万公里,蓝色国土约473万平方公里,6500多个岛屿,70万平方公里的含油沉积盆地,约400亿吨海洋石油资源。海洋水产品总量、海水养殖产量、海运集装箱运输能力、港口吞吐总量、海洋卤水化工和海藻化工产量、修造船总量均为世界第一。


日益强大的中国,必然通过海洋与世界各大洲国家在政治、经济、军事、文化、外交等方面发生更频繁更紧密的交往。对外贸易的增长,能源的供应、海洋资源的开发,海洋经济的增长,都和海洋密切相关。国际合作,无论是中美、中欧、中非、中拉合作,还是“东亚经济一体化”、建设“21世纪海上丝绸之路”,都离不开海洋通道的保障。而海南作为我国最大的经济特区,地理位置独特,同时又是相对独立的地理单元,具备建设自贸区、自贸港的天然优势。中央赋予的这一重大使命,也将成为海南继建省办经济特区之后又一历史性机遇。

 

加快媒体转型服务海洋强国战略

 

2018年4月以来,在《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(即中央12号文件)的基础上,中央各部委和海南省共同推动出台了一系列配套实施方案,逐步形成了“1+N”政策体系。中央和国家各部委与海南省建立健全“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制,逐步形成齐抓共管的合力。中央成立推进海南全面深化改革开放领导小组,韩正副总理担任组长,24个中央和国家部委相关负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在国家发改委。财政部、交通运输部、农业农村部、科技部、自然资源部、生态环境部、公安部、人民银行、海关总署等部门针对海南积极推动制定一系列政策措施文件,全力推进海南全面深化改革开放各项工作,有力支持海南自贸试验区建设。


国务院国资委和众多央企对海南建设自贸试验区也都给予大力支持。目前已有16家央企与海南省签约,投资项目涉及基础设施等各个领域。中国农业发展银行还专门出台了《关于支持海南全面深化改革开放的意见》。海南全省上下以一天当三天用的干劲,深入学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,加快实施《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》,高标准高质量建设自由贸易试验区,短短8个月时间推动一批重点工作取得了初步成效,实现了良好开局。


“在建设海洋强国和中国特色自贸港的进程中,媒体的作用不可或缺。”马宪泉认为,在新一轮认识海洋、开发海洋、面海兴国、以海强国的热潮中,媒体的广泛传播有助于国民海洋观的觉醒,建构大众对海洋强国的文化认同,打造国家海洋强国战略新形象。


作为海洋网的战略投资者,2018年以来,马宪泉也一直在思考,如何将海洋网的发展融入到海洋强国的战略中,更好地服务海南自贸区、自贸港建设。


创办于2011年的海洋网是由多名资深媒体人士及管理人士共同发起运营的海洋行业门户网站,以“传播海洋文化,发展海洋经济”为己任,致力于打造最具行业传播价值的海洋新媒体和最具行业影响力的海洋文化传播与交流平台。海洋网自成立以来,积极投身行业资讯一线,积累了丰富的行业资源,赢得了行业内各方的广泛认可,已经发展成为中国海洋行业媒体的领航者。当前,媒体发展环境瞬息万变,各种媒介技术和手段日新月异。海洋网也在积极革新求变,顺应媒介融合发展的趋势和大潮。


因此,他认为海洋网最要的就是要抓住当前的历史机遇,力探索在海南自由贸易试验区(港)建设、海洋强国建设中的新功能、新定位、新战略。服务好海南自贸区(港)的发展和建设,服务好海洋相关政府职能部门、行业企业、科研机构、专家学者。要大胆创新,尝试更多更流行更先进的内容表现方式,吸引更多的用户关注,让更多的用户积极分享海洋资讯。大力开展海洋宣传推介活动,加强海洋文化传播,呼吁保护海洋生态环境,为在全社会形成共同关注海洋、科学开发海洋、有效保护海洋的良好氛围做出积极的贡献。在未来的两三年内争取达到和海南自贸区、自贸港建设同步发展。


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