吹响创新攻坚冲锋号 探析威海之南三年攻坚实践路径

来源:威海南海新区管理委员会   发布时间:2018-08-16 16:14:38 

大会现场

南海大景

三角轮胎引进的荷兰VMI成型生产线

   时下,新旧动能转换、经略海洋等战略机遇的到来,让威海最南端的绵长海岸线上澎湃蓝色浪潮。

  4月1日,威海南海新区召开创新发展三年攻坚推进大会,全面吹响了创新攻坚冲锋号。走过历时11年的打基础、强功能、拉框架阶段后,南海新区迈向了创新突破的新阶段:市委、市政府出台《关于进一步支持南海新区创新发展的意见》,提出南海新区着力建设富有特色的现代化、生态化、国际化滨海新城,着力打造全省开发区体制机制改革创新示范区,建设成为国家级开发区(高新区)。

  谋篇布局,落子有声。南海人拿出“翻篇归零再出发”的自我革命精神,着眼新形势练实练硬本领,瞄准新动能奋战精准招商,对接中心城区提升城市功能,从“打基础”“三年突破”踏上“创新发展全面提升”的新征程。

  作风求务实 拿出一股攻坚的“精气神”

  “首年开门红,次年上台阶,三年大突破。”南海新区创新发展三年攻坚推进大会上,明确了三年攻坚战的“三部曲”。随即,一股“首战即决战”的精气神升腾在全区人的心中。

  三年三级跳,信心源自哪?威海南海新区在之前的开发建设中,走过了一段比较艰难的历程,经历了金融危机、银根收缩、体制束缚等各种困难。但是南海人并没有畏缩不前,经过苦干实干,三角轮胎、润辉生物、碳材料等一批高质量、新动能项目加速汇聚,工业运行重点调度的6项经济指标增幅全部超两位数,有些指标增幅位居全市第一,高校科研院所纷纷落户,每年都会新增三四名省级以上高层次人才……这些都是奋斗出来的。

  如今,省、市一系列重大部署让威海南海新区在重要战略中的地位越来越凸显:在《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中,南海新区被确定为重点园区,承担打造石墨烯研发生产基地的重任;在威海《新旧动能转换重大工程总体方案》中,南海新区被确定为“五区九基地”的重要组成部分,作为新旧动能转换重点功能区,打造蓝色经济新区,建设石墨烯基地。

  按照“宜放则放、应放尽放”的原则,市委、市政府将能够下放的市级经济管理权限依照法定程序下放给南海新区;有关部门对下放或委托的事项实行目录管理,刻制2号行政印章交由南海新区使用;在南海新区设立行政审批局,依法赋予责权,集中行使市级及市级以下行政审批权限;组建综合行政执法局,相对集中行政执法权……这让南海人在攻坚突破中有了坚强后盾。

  抢抓新机遇,奋力新作为。改革是威海南海新区的永恒主题,尤其是在改革开放40周年之际,坚定不移推进改革,是答好新时代“考卷”的下笔之处。由此,南海新区掀起了一场大改革浪潮,按照打造全省开发区体制机制改革创新示范区的目标,打破原有的束缚,把之前零散的各部门进行重新整合,设置产业发展与科技创新局、行政审批局等10个职能部门,把力量集中起来,让机关干部从粗放式开发建设的思路中解脱出来再出发、攀高峰。

  一场能力大提升行动扎实展开。主动走出去,对标浙江杭州湾新区等发展迅速区域,找差距,找短板,找到“为什么我们不能”的原因,持续推进住读夜学,深化开展“能力提升年”活动,最大限度用足、用活、用好政策,以政策杠杆撬动各项事业加快发展。

  一场作风大转变热潮加速掀起。南海人“荒滩筑城”的精气神再次迸发出来,党员干部走下去、跟上去,用优质服务确保手中的工作、负责的区块每天都有新变化。

  企业家们发展的信心更加坚定,列出了属于企业的三年三级跳计划。“去年,我们新能源汽车热管理系统产品的乘用车市场占有率超过了三分之一,是行业冠军。今年在南海新区的帮助扶持下,我们将加大科技研发投入,引入战略合作伙伴,争取销售额突破1亿元。到2020年,科研力量达到国际领先水平,成为国内核心主机厂第一指定战略合作伙伴。”威海市科博乐汽车电子有限公司董事长丛文豪说。

  产业强内力 全面集聚赢在未来新动能

  创新发展三年攻坚推进大会犹如一股春风吹遍了南海大地。作为创新发展的主力军,企业家们先知先觉,一如既往地冲在前面,拥抱先进技术,培育发展新动能。

  在南海碳材料有限公司内,11条储能双极板自动生产线同时运行,年产能达到100万平方米,技术达到国际一流水平,是国内少有的可以代替德国产品的厂家、国内外大型储能装备公司的合格供应商。

  从2016年引入到南海新区,不到两年的时间,南海碳材料以其在新型材料石墨烯领域的卓著成果,成为全市重点打造的重要产业基地。 在新旧动能转换中,南海新区优中选优挑项目,从“招商引资”迈向了“招商选资”的新阶段。

  拿出“无中生有”“有中生新”两篇文章作答市委、市政府“三年攻坚战”考卷:加快培育总部经济、文化创意、体育休闲等新业态模式;把已经形成的汽车及零部件、石墨烯、镁铝合金、生物医药等产业集群作为培育发展新动能的“主战场”,强链补链,培植壮大。

  “今年,我们追加1.5亿元,重点实施年产2万吨高纯石墨项目、年产2000吨石墨烯制产项目,争取年内达产,产值可达26亿元,同时开展9万吨新型球形石墨、总容量100吉瓦新型动力储能装备及总容量5吉瓦动力锂电池等项目建设,全部达产后可实现产值60亿元。”南海碳材料有限公司副总经理张启同说。

  三年攻坚关键在哪?在项目!项目带动是南海新区三年攻坚中实现“弯道超越”的关键所在。除了在项目筛选上“万里挑一”,在项目引进上,南海新区也拿出了“不远万里”的闯劲和“千辛万苦”的韧劲,迈开腿、走出去,重点瞄向新区重点打造的先进装备制造业、生物医药产业、新材料产业、电子信息产业等特色产业集群抢项目。项目引进后,成立4大产业发展服务中心,增强专业化招商、配套和服务,拿出“万众齐心”的拼劲,重心向项目靠拢、向产业靠拢,共同营造优良发展环境。同时,实施“百家成长计划”,通过资金扶持等渠道,扶持初创企业发展;强化“服务大使制度”,建立项目联合推进机制,强化培育扶持;提高科技创新能力,发挥北京交通大学(威海)、山东铝业职业学院以及北京高科威海科创城、蓝色创业谷等创新载体平台作用,鼓励企业与科研院所建立产学研联盟,加强核心技术和关键技术研发。

  政府对项目的重视,换来了企业对区域的热爱,政企联手的攻坚合力正在形成。

  作为轮胎行业的佼佼者,三角轮胎已经在南海新区投资建设了华达轮胎复新公司、华阳公司,下一步计划投资建设华成公司,进军轮胎最高领域航空胎的生产。

  威海市科博乐汽车电子有限公司主动吸引上下游企业到南海新区投资建厂,现在已有4家相关链条企业在该公司周边建厂,另外还有3家意向公司计划明年迁入。

  城市重品质 全面对接威海中心城区

  创业者来到威海南海新区,除了感受到这里火热的创业氛围,更能发现这里日益完善的城市配套设施。

  打开南海新区交通地图,一条条律动的交通线路从南海新区发射到各处。在区域东端,疏港铁路今年即将开工建设,这条贯穿东西、连接南北的铁路大通道,连接桃威铁路,构成通往区外的快速大通道。而正在加紧推进的莱荣高铁以及城市轻轨,也逐步构架起南海新区新的对外交通大动脉。

  放眼区内,“五纵四横”骨干交通路网早已完成,正在进行的完善提升工程,让更多区间路织密了网络。区外,通往威海机场、东部滨海新城、威海中心城区的快速通道建设也在加紧推进;正在建设的南海港区,拓展了海上通道。未来的南海新区,将成为威海南部一个综合交通枢纽。

  城市向南,势头强劲。威海南海新区借创新发展三年攻坚、建设国家级开发区(高新区)的契机,大步迈进,全面对接威海中心城区。

  一座青春勃发的城市,总有无限的追求。在朝气蓬勃的威海南海新区,更多的城市建设项目,围绕完善城市功能、提升群众幸福感持续进行着。

  一座生态品质的城市,总是积极捕捉更多的发展机遇。自开发建设以来,南海新区始终坚持“三生共融”理念,在“绿”字上下足功夫,放大生态特色,重视与自然结合,优化居住环境。

  一座幸福宜居的城市,总能让广大群众在分享发展成果中体验幸福。逐步完善提升市政基础配套,开展“城村融合”新型城市化建设,完善教育教学设施和医疗卫生服务,把乡村振兴作为提升农村发展活力的重要抓手,以城市理念发展农村,提高城乡统筹水平……更加创新、更加开放、更有品质、更加幸福的威海南海新区正在大踏步走来。

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