海南文昌督察组再调查 河流水体黑臭依旧

来源:中国海洋网   发布时间:2018-07-02 10:28:40 

2017年下半年,中央第四环境保护督察组在进驻海南期间,对海南全省海水养殖无序发展,大量污水直排,城市内河内湖污染严重的情况提出了严厉批评。记者最近接到群众举报,反映文昌等地污染依旧,黑臭现象没有丝毫改观,记者随同督察人员再次来到文昌市进行调查。

  在文昌河八门湾段,记者看到一个红树林自然保护区的牌子树立在绿道旁边,然而,就在“禁止在红树林自然保护区和保护林带内毁林挖塘”的告示下面,一大片渔塘赫然出现在眼前,而且,渔塘里的几个池子还正在向河道里排水,水体颜色已经变成了绿色。

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  记者:怎么就变绿了呢?

  养鱼人:打肥了。

  记者:这多长时间没有换水了?

  养鱼人:差不多两个月了。

  在养殖最密集的会文镇冯家湾,池水大多已呈富营养化,黑臭现象十分严重。顺着海边,养鱼池里伸出来的抽水管和排水管密密麻麻,有些排水管还在向海中排水,腥臭扑鼻。

  不仅近岸污染依旧,在文昌市里的内河内湖污染严重的局面也没有好转。文昌河红旗溪段,河水已经全都变成了暗黑色,离着很远就能闻到阵阵臭味。在文清河大园桥段,这里的河水更黑更臭,旁边还可见到一个排污口正在源源不断地向文清河里排着污水。

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  文昌市水务局局长 高富:目前这一片地区的截污纳管工作还没有做。

  记者:这条河又黑又臭,主要是什么原因造成的?

  文昌市水务局局长 高富:主要还是两岸的生活污水。

  根据当地环保部门的监测,文昌河水系人民桥段多数时间为IV类到V类水质,其它的霞洞湖、文清河及港尾沟水质长年为劣V类,整体黑臭的现象,已严重影响了周边居民的生活。

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  清澜污水处理厂设计日处理能力2万吨,然而在污水处理厂的运行记录上,从2017年1月至今,它的污水收集量长期只有5千吨左右,远远达不到满负荷运转状态,而且就这20%多的污水,显示污染指标的COD数值低的竟只有25毫克每升,按照污水处理外排60毫克每升的标准数值,这些收集来的污水,即使不处理,也是可以向外达标排放的。这也就是说,实际上清澜污水处理厂长期是处在闲置和不饱和运行状态的。

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  文昌市清澜污水处理厂厂长 符史典:主要的原因还是我们的管网建设没到位。

  在另外的文城污水处理厂,记者和督察人员发现4个处理池中只有一个在曝气,其中一个处理池明显已有很长时间没有运行了。

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  生态环境部华南督察局督察四处处长何焱:看表面上的蚊虫,应该停了有段时间了。只要是上面有红虫,水蚊子,证明这水是放了有段时间了,流水不腐嘛。

  据了解,文城污水处理厂目前每天只能处理污水1万5千吨左右,也达不到3万吨的满负荷运行状态。由于污水收集不到位,这个处理厂收上来的污水浓度也明显偏低。

  经过取样化验,文城污水处理厂的进水显示COD数值分别是43和46毫克每升,也根本不可能是生活污水的污染浓度。

  生态环境部华南督察局主任科员 黄雁云:如果建这么好的污水处理厂,只是来回地处理雨水和地下水,清水进清水出,那要这样的污水处理厂有什么用呢?

  处理厂内收清水 处理厂外淌污水

  根据《海南省城镇内河(湖)水污染治理三年行动方案》要求,2018年,文昌市范围内城镇内河及流经城镇河段要消除劣V类水体,然而根据现场看到的情况,要完成这个黑臭治理的任务,可以说难度巨大。

  清澜半岛是清澜污水处理厂负责收集处理污水的重要区域,也是目前管网建设的攻坚区域。记者跟随督察人员来到向污水处理厂输送污水的提升泵站,工作人员打上污水后记者发现,要送去处理的污水很清而且没有什么异味。

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  而在几公里外的高隆湾市政排污口,记者却看到了截然不同的景象,直排入海的污水显得又黑又臭,还泛着片片油垢。

  文昌市水务局局长 高富:有附近的小区,包括村庄,包括上游的(污水)。

  生态环境部华南督察局督察四处处长 何焱:应该说也混入了干净水,但是(污水)混的量比进污水处理厂的要大多了。

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  记者了解到,2010年以来,文昌市用于污水截流、污水处理及管网建设等方面的投资已有2.2亿多元,然而到目前为止,处理厂内收清水,处理厂外淌污水,几乎已成普遍现象。

  在文昌市制定的规划图上,记者看到,清澜片区高隆大道与滨海路之间17个小区、覆盖6000亩面积的城区,因为缺少了9公里的主管网,这个片区的生活污水无法送进清澜污水处理厂处理,仍然直排入海。中央第四环境保护督察组在2017年9月就已指出了这个问题,然而9个月时间过去了,原计划在2018年6月动工建设的管线至今仍然只是停留在文字上。

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  文昌市水务局局长 高富:管网的历史欠账过多,就是说每个街道、每个店面都要布管的,但每个区域,有些是没有布管的,然后有些布管的区域,接入管就没有接进来。

  记者:为什么你进展这么慢呢?

  文昌市水务局 赖树涯:计划的东西和实际有时候是不一样的了,我们的前期操作是要一步一步来的。

  记者:那你什么时候可以动工呢?

  文昌市水务局 赖树涯:我们计划要2019年才可以动工的。

  督察人员:那工期至少要一年了?

  文昌市水务局 赖树涯:一般像这样的至少要两年。

  环境治理不能“清水进清水出”

  记者和督察人员当场为文昌算了一笔账,以保底水量来算,文昌市每年要支付给两个污水处理厂超过一千万元。那么花了这么多的钱,一边是清水进清水出,污水厂无效运转,另一边却是群众反映强烈的内河黑臭没有改观。这一清一浊的对比,相关部门不能睁一只眼闭一只眼。记者和督察人员都能发现的,相关部门是不是也能看得见?管网建设进度明显滞后,是不是也在想着办法?毕竟,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,这是百姓的所急所盼。

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  从文昌市获悉,6月26日,央视《朝闻天下》栏目报道了文昌市存在海水养殖无序发展、大量污水直排、污水处理厂无效运转、城市内河内湖污染严重等问题。当日,文昌市委、市政府会同海南省水务厅召开中央环保督察反馈问题整改工作会,要求针对此次央视反映出的问题要严肃公开处理,采取切实有效措施抓好整改工作,确保3个月整治初见成效。

  根据整改工作会要求,文昌市有关部门将对照央视曝光出来的问题逐个查清整改,标本兼治,按照不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过的“四个不放过”要求,逐一建立整改台账,挂账督办、销号管理,一个问题一个问题盯着整改,确保中央环保督察反馈问题全部整改到位。

  据悉,针对媒体报道的环保整治中存在问题,文昌市委强化执纪问责力度,文昌市纪委市监委已介入调查,启动问责程序。当日,文昌市对分管水务的副市长重新调整分工,对市水务局和市环保局两名主要负责人进行严肃问责,市水务局局长被免职,市环保局局长被停职。

  文昌市委主要负责人表示,将坚决打好打赢生态环境保护攻坚战,让人民群众切实享受到良好生态这个最普惠的民生福祉。

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