海南：将建设“热带雨林”和“海洋”两类国家公园 | 邓小刚
2018年4月13日，庆祝海南建省办经济特区30周年大会在海南省人大会堂举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。
在讲话中，习近平表示中国计划在海南建设自由贸易试验区，计划在海南建设自由贸易港。据央视报道，海南将建成覆盖全岛的自由贸易试验区、中国特色自由贸易港、全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区。
其中，在建设国家生态文明试验区方面。习近平强调，海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率。党中央支持海南建设国家生态文明试验区，为全国生态文明建设探索经验。要实行最严格的生态环境保护制度，率先建立现代生态环境和资源保护监管体制，积极开展国家公园体制试点，建设热带雨林等国家公园。要严格保护海洋生态环境，建立健全陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。
海南将如何开展国家公园体制试点？
2018年3月14日全国两会期间，财新记者就海南建设国家公园、环保与旅游开发的关系等话题专访了海南省生态环境保护厅厅长邓小刚。邓小刚表示，海南下一步要构建国家公园为主体的自然保护地体系，海南也有计划在省内分别建立热带雨林和海洋相关的国家公园。
参加十三届全国人大一次会议的海南代表团在驻地举行全体会议，审议两高工作报告。图为全国人大代表邓小刚代表（前排左）在发言。
海南省生态环境保护厅厅长邓小刚：
规划建设热带雨林国家公园 研究推进海洋国家公园建设
“生态环境质量只能更好、不能变差”，这是海南的庄严承诺，也是社会各界对海南的殷切期待。
全国人大代表、省生态环保厅厅长邓小刚透露，海南将立足中央对海南的战略定位，加强生态文明建设和制度创新，尽快把海南建设成为全国生态文明示范区。为保护好海南的生态环境，将研究确定海南岛人口承载能力和合理人口上限。规划建设热带雨林国家公园，推进重点区域生态移民搬迁试点，研究推进海洋国家公园建设等。
邓小刚说，省委、省政府高度重视生态环境保护和生态文明建设，强化顶层设计。去年9月，省委出台了《关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定》，就加强海南生态文明建设作出系统部署，为当前和今后一个时期不断巩固和提升生态环境质量提供了根本依循。
据透露，海南将持续加强生态环境保护力度，按照中央和省委、省政府的部署和要求，坚决打好污染防治攻坚战。深入推进生态环境“六项整治”。严格落实“河长制”“湖长制”。加快内河内湖水污染治理，实施大气、土壤污染防治行动，加强湿地、林地保护，深入实施城乡环境综合整治专项行动，有效整治违法建筑，解决突出环境问题。用三年左右的时间，基本实现城镇污水垃圾处理、农村生活污水处理、主要污染水体治理三个“全覆盖”。
今年全面推行“湾长制”，加强海洋环境保护和海域海岛综合整治。全面开展“生态修复、城市修补”。实施城市更新计划，加强山体、自然水系保护与生态修复，开发利用好地下空间，妥善解决城镇防洪安全、雨水收集利用、供水安全等问题。
同时，切实抓好中央环保督察问题整改。逐项对标，明确整改措施、责任分工和时间节点，切实解决督察反映的突出环境问题，确保查处问题不反弹、整改效果不滑坡。
全面建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
开展生态移民搬迁试点，争取设立海南热带雨林国家公园，开展中部市县自然资源统一确权登记和资源环境承载能力综合评估试点。
探索设立海洋国家公园。
加强对长臂猿、坡鹿、龙脑香等珍稀濒危动植物的保护。积极推行环境污染第三方治理，完善生态补偿机制。
实施市县发展综合考核评价暂行办法，突出绿色发展理念， 因地制宜、分类进行差别考核评价。在赤田水库等流域开展上下游生态补偿横向转移支付试点。在南渡江试点构建流域水环境综合监管执法协作机制。
建立健全归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度。
邓小刚说，今年海南还将加强污水垃圾处理等环境基础设施建设，加大节能、循环经济、资源综合利用等领域的资金投入，促进生态环境的保护与改善。加强温室气体排放控制。完成国家下达的碳强度下降目标，支持电力等重点企业参与全国碳交易市场，开展近零碳排放试点工作。通过加大力度综合施策，确保全省生态环境质量继续保持全国一流，城市空气质量优良率和主要河流湖库水质优良率分别保持在99%和95%以上；列入国家地表水考核的断面水质优良率、县城以上城市（镇）集中式饮用水源地水质达标率、近岸海域国控考核点位水质优良率均达到100%。
信息来源：财新网 周辰 原题：《专访|邓小刚：海南将建设热带雨林和海洋两类国家公园 》；
海南日报 原题《全国人大代表邓小刚：规划建设热带雨林国家公园 研究推进海洋国家公园建设》
