【动态】｜长三角区域合作：从“三级运作”到合署办公
3月6日，在十三届全国人大一次会议上海代表团全体会议上，中共中央政治局委员、上海市委书记李强回答媒体关于“上海怎么谋划推动长三角地区一体化发展、率先发展？”的提问时透露，近期重点是抓好三件事：
一是，成立长三角区域合作办公室，目前已经组建，办公地点放在上海。
二是，制定三年行动计划。提出时间表和路线图，把规划的事项一件一件落下去，争取每年都有实质性突破。
三是，开好主要领导座谈会。上半年将在上海举行，我们正抓紧前期准备工作，把一体化发展中最重要、最紧迫的事情列出来，在这次会议上商量透，真正体现整体谋划、务实推进。
据悉，长三角区域合作办公室已经组建近2个月，三省一市（上海、浙江、江苏、安徽）派出人员15名已经到位，其中上海8名，浙江3名，江苏和安徽各2名，办公室地点位于上海市武康路103号。
3月6日，由上海社会科学院应用经济研究所主办的“长三角一体化新趋势”专题研讨会上，上海市发改委阮青副主任表示，“由三省一市人员组成的长三角区域合作办公室的设立，虽说是三省一市新一轮合作机制建立进程中的一小步，但却应被看做是长三角一体化工作迈出的一大步”。
华东师范大学徐长乐教授在接受时代周报记者采访时说道，“长三角区域合作办公室的成立，是一个比较大的实质性进展”，“上海理所当然地要承担起龙头的责任，这也反映出上海的主要领导在长三角一体化问题上的根本态度、观念和方针的转变”。
“成立长三角区域合作办公室，是朝管理的方向迈出的关键性一步，这是一个共同组成的机构，实际上是一个带有管理职能、能够进行统筹协调的机构，跟以前的‘三级运作’机制的性质完全不一样，这是关键性的一个突破，是寻求区域一体化进程中的新模式、新路径”。
长三角区域合作机制由来已久。自2008年始，长三角政府间实行决策层、协调层和执行层“三级运作”的区域合作机制，确立了“主要领导座谈会明确任务方向、联席会议协调推进、联席会议办公室和重点专题组具体落实”的机制框架，区域合适采取轮值制度，每年由一个省（市）作为轮值方。
据悉，长三角区域合作目前共设立了交通、能源、信息、科技、环保、信用、社保、金融、涉外服务、城市合作、产业、食品案例12个合作专题。他们近斯的主要任务是编制《长三角一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》和2018年区域合作工作计划，着力协调解决省际合作重大问题，开展协同创新路径研究，推动改革试点经验复制共享等。
长三角区域合作办公室的成立，意味着长三角一体化发展进入“快车道”。李强说，“我们将通过三省一市的共同努力，把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群。”
文摘自：2018-03-27，时代周报
原标题：探秘长三角区域合作办公室：从“三级运作”到合署办公
