■本报记者 路涛

　　党的十九大报告明确提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。今年的政府工作报告提出，“全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地”。这表明这一长远规划开始落地，进入实际操作阶段。全国两会期间，代表委员围绕如何建好自贸港、打造新高地、引领新发展，积极建言献策，普遍认为，自贸港的建设应避免一哄而上，要符合国情，宜少而精。

　　从自由贸易港概念提出后，全国各地争相提出要向自由贸易港迈进，无论是否具有相应港口条件，都将其作为政策红利积极谋划争取。进入2018年，自由贸易港的申建热情持续高涨。据不完全统计，截至目前，至少已有十个省市启动自由贸易港申报工作，这些地方既有沿海地区，也有内陆地区。

　　探索建设自由贸易港，是改革开放向纵深发展的必然要求。全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴教授表示，自由贸易港是开放程度更高的地区，不一定单指海港，内陆港、空港也都可以，布局建设自由贸易港正从东部地区延伸到中西部地区。探索建设自由贸易港应避免“一哄而上”。各地应充分考虑自身的区位优势、资源禀赋，有针对性地选取适合本地区的自由贸易港发展模式，因地制宜、错位发展。

　　自贸港是一个在政策上明显异于其他地区的特殊监管区域。目前，自由贸易港建设尚在探索阶段。黄茂兴建议，未来推进应循序渐进，可从依托现有的保税港区以及港区联动，逐渐过渡到复合型自贸港。从区域上来说，可先以沿海、沿江港口为试点，在条件成熟时再向内陆地区的空港和无水港推进。

　　全国政协委员、民进上海市委副主委胡卫认为，作为自由贸易区的一种，自由贸易港通常被视为开放程度最高的自贸试验区，往往能成为一个地区、乃至全球贸易枢纽中心。在目前中国深度参与全球价值链分工的背景下，确有需要建设自由贸易港，与国际接轨。

　　“探索建设自由贸易港要符合中国国情。”针对申建自由贸易港的热度，胡卫认为，目前我国具有建设自由贸易港相应基础和潜力的，仅限于以上海为首的一些地区。他建议，自贸港建设，从国家层面来说，必须要统筹安排，要少而精，重点突出、有所取舍。......查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20180313/72239.shtml