本报讯 在近日召开的上海市人大第十五届一次会议上，市长应勇在作政府工作报告时提出：加快建设开放型经济体系的风险压力测试区，依托洋山深水港和浦东国际机场探索建设自由贸易港。连日来，探索建设自由贸易港成为“两会”代表、委员热议的话题，从各个不同角度、不同层面提出了许多建设性意见和建议。

　　政协委员方怀瑾希望，自由贸易港的探索进一步提高投资贸易便利化、自由化水平，进一步提高口岸效率，进一步开放航运市场，从而发挥在新一轮国际化过程中中国智慧、中国方案的作用。他还建议不仅要货畅其流，还要让钱流动起来，促进资金流通，进行相关金融创新，助力实体经济获得更大的发展。

　　市人大代表徐增增指出，在企业税赋水平上，上海自贸区明显高于香港和新加坡自贸区，建议上海自由贸易港仍可进一步降低税赋水平，提高纳税便利化程度。同时，要将“一线放开、二线安全高效管住、区内自由”真正做实。

　　民盟上海市委则提出了防控上海自由贸易港建设中潜在金融风险的提案。提案指出，自由贸易港面对金融风险，不能依靠直接管制或行政性手段应对，只能通过组织创新、技术手段等途径，提升金融监管能力，来防范和管理风险。提案还建议，建设智能化电子信息系统实现对自由贸易港贸易、金融活动的有效监控，并制订非常规监管措施及预案。

　　市人大代表严伟指出，自由贸易港与自贸试验区相比，在管理理念、对象方式、体制、发展定位等方面将发生重大转变。先立法后设区已成为国际上设立运行自由贸易港的惯例。他建议，上海应首先制定自贸港管理条例、实施办法等，明确其性质、地位、功能等根本问题，调整暂停不适用法律法规。其次，制定口岸监管法律制度，建立集约化管理体制。第三，制定与自由贸易港相适应的金融财税制度；建立以人民币国际化为中心的金融管理制度；制定离岸税制等。 (王渝新)......查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20180206/71757.shtml