核心阅读：作者从人海关系、国海关系、城海关系三维视角，看待人类与海洋关系的变迁趋势。

　　作者认为，21世纪是海洋世纪，“一带一路”倡议将催生新的海洋合作观，给世界海洋新格局的形成带来活力与希望。■陆忠伟

　　在人海关系的对立统一中，人类对海洋利用的外延非常宽广，但是必须把创新放在海洋经济发展的核心位置。破解难题，增强动力，走向创新驱动。

　　人类历史是一种人海关系的历史，海洋国家的历史也是人海一体的历史。中华民族长期受到游牧文化、农耕文化的熏陶，思想、行为和生活多以陆地为基础，海洋观念与英国、荷兰、日本等国相比差距很大。海洋是人类生命支持系统的重要组成部分、可持续发展的物质基础，对于海底之下，海床之上，海水、海平面、海平面上空资源和空间的立体开发，需要政策支持、科技支撑、海量资本以及完善的科研机制。

　　3年多前，马航MH370失联，中国和澳大利亚等国动用多艘船舶，花费很大力气，在南印度洋大面积搜寻，至今未果。这足以证明人海关系之复杂。就深海而言，完成初步调查的水域大约20%，近海也就50%。人类探测到的海床面积仅占全球海床的0.05%，正应了中国的一句谚语“海水不可斗量”。搜寻MH370的过程，说明了先进的水下技术、设备以及关于气象、雨量、季风、洋流等认识，是处理人海关系的重要环节。在这些方面，较之其他海洋大国，中国尚有差距，发展空间很大。

　　同样3年前，“海洋石油981”大型钻井平台在南海测试获得高产油气流首战告捷，国人倍受鼓舞。“981”钻井平台是我国开采石油油气资源的国之重器，总体技术达到了国际先进水平，多项技术领先国际水平。由此可见，大型海洋装备是重点发展产业，承载着高端装备制造的使命。在人海关系的对立统一中，人类对海洋利用的外延非常宽广，但是必须把创新放在海洋经济发展的核心位置。破解难题，增强动力，走向创新驱动。

　　发展大型海洋装备，还要形成促进创新的体制架构，走一条经济建设和国防建设的融合发展道路。军转民，民参军，政府加强秩序，靠人掌握深水测试和深水钻井技术，推进油气资源开采，由浅入深，提高作业效率，加强高端深水市场的竞争力，推动新产业、新技术、新业态的蓬勃发展。

　　人海关系实际上也是世界各大民族的国际关系，换句话说这就是国海关系，世界国际关系中的民族关系。国海关系实质乃经济全球化背景下的发展空间问题。

　　人海关系几千年的演变，导致了海洋权益、海上通道、海洋资源等成为国家战略的重要模块内容，海洋的军事利用被沿海各国高度重视，海军的活动虽然主要以海面为主，但是也上达天空，下至海底。围绕海洋的大国战略给我们的启示是，人海关系实际上也是世界各大民族的国际关系，换句话说这就是国海关系，世界国际关系中的民族关系。

　　人类围绕着海峡、航运、航线展开的贸易、战争、外交、文化活动等都是在发挥国家的战略影响，并且引发了对海洋的权益的决策：通远深达确保海上通道畅通无阻，维护兵力和物资运输的便捷，防止海上源头被掐断。海上安全是美国、俄罗斯、英国等国家安全战略的最优先选项，甚至承载着军事安全、经济安全的重要使命。中国在海洋中有永久与根本的国家利益，海洋安全当然也是中国安全战略的重要组成部分。

　　中国的能源和外贸通道与印度洋关系密切，瓜达尔港等与中国的战略利益关切越来越紧密。大海是中华民族的溯源，但是也成为老牌海洋大国及周边国家对华的主题词。日本积极抓海洋权益，搞军力建设，加强对海上生命线的建设。印度的视野也从陆地转向两洋，加强海上力量存在，把向东看的国策付诸于“向东干”的外交。

　　中国坚持和平、合作、共赢的主张，主要国际规则由各国共同协商，全球事务由各国共同治理，从而达到各国共赢。

　　21世纪是海洋世纪，“一带一路”倡议将催生新的海洋合作观，给世界海洋新格局的形成带来活力与希望，这是海洋经济发展的新亮点。

我国发布了“一带一路”的海上合作方案，提出了重点建设三条蓝色通道、五条道路，全方位推动和沿线国家的各领域务实合作，这是中国围绕“一带一路”启动的全球性基础设施投资，是冷战后中国向世界提供的最重要的合作思路。海洋连通世界，沿海国家和经济体形成了经贸互补关系，活跃全球物流，许多城市在区域中的资源链、产业链、价值链、供应链上应该有自己的位置，加深了联通程度。

　　中国的港珠澳大桥今年开通以后，珠三角加上长三角，其沿海地区已经深深地融入了全球经济产业链，并可能成长为世界最大的城市经济圈。着眼于经济圈的产业、金融、物流、价值等连接，我们应该找准定位，构建命运共同体。

　　21世纪是海洋世纪，“一带一路”倡议将催生新的海洋合作观，给世界海洋新格局的形成带来活力与希望，这是海洋经济发展的新亮点。

　　（作者系中国现代国际关系研究院原院长。本文根据作者6月30日在“2017年海洋经济发展论坛”上的发言整理，文题为编者所加。）......查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20170712/67873.shtml