粤港澳共建世界级港口群三港核心地位确定

《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》2017年7月1日上午在香港签署。按照协议，粤港澳三地将在中央有关部门支持下，打造国际一流湾区和世界级城市。

　　粤港澳大湾区建设将翻开新的一页，在不远的将来，这一地区将形成以香港港、广州港、深圳港为核心的世界级港口群和空港群，以及现代化的高速公路、铁路、城市轨道交通网络。

　国家发展改革委副主任林念修在主旨演讲中表示，粤港澳大湾区包括广东省珠三角九市和香港、澳门特别行政区，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，具备建成国际一流湾区和世界级城市群的良好基础。

　　林念修介绍，下一步粤港澳大湾区建设要重点做好六个方面工作。

　　一是着力推进基础设施互联互通。要进一步加快大湾区基础设施建设，推动内地与港澳交通设施有效衔接，完善现代货运物流体系，提升客货运输服务水平。

　　二是着力提升市场一体化水平。要进一步创新联动发展机制，推动各类生产要素在区域内便捷流通；推进投资便利化，加大重点领域开放力度；促进贸易便利化，加强口岸协作，创新查验模式，实行更高标准的贸易监管制度；推进人员往来便利化，鼓励港澳人士赴粤投资及创业就业，为港澳居民提供更多发展机遇。

　　三是着力打造国际科技创新中心。要依托国际自主创新示范区建设，充分发挥粤港澳科技优势，积极吸引和对接全球创新资源；加快构建区域协同创新体系，推动内地和港澳科技合作体制机制创新，深化粤港澳科技创新交流，支持共建国际化创新平台、联合实验室和研究中心；加快创新成果转化，支持粤港澳在创业孵化、科技金融、国际成果转让等领域开展深度合作。

　　四是着力构建具有国际竞争力的现代产业体系。要重点加快发展金融、航运等现代服务业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向精细化和高品质转化；增强制造业核心竞争力，推进制造业转型升级和优化发展；培育壮大战略性新兴产业，推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料、文化创意等新兴产业发展壮大，不断增强经济发展新动力。

　　五是着力共建宜居宜业宜游的优质生活圈。推进美丽湾区建设，加强生态环境协同治理，注重绿色山体和蓝色海湾保护，推动形成绿色发展方式和生产生活方式；以改善民生为重点，增加优质公共产品和服务供给，推动教育合作发展，健全就业创业服务体系，深化粤港澳文化交流，密切医疗卫生合作，推进区域旅游发展，建设休闲人文湾区。

　　六是着力支持重大合作平台建设。要进一步发挥三大平台在深化改革、扩大开放、促进合作中的试点示范作用。

　　广东省将从三个方面重点推进粤港澳大湾区的建设：

　　一是打造粤港澳大湾区物流枢纽。整合优化粤港澳大湾区内公路、水路、民航、铁路等基础设施资源，打造重要枢纽港口与铁路连接的多式联运中心，以及向海上和陆上辐射的物流通道建设，将粤港澳大湾区打造成为港口与航运中心、机场与航空中心、铁路与多式联运中心、物流与供应链管理中心、要素交易与物流创新金融中心(“五中心”)，联接“一带一路”的全球门户和全球枢纽。以广州南沙、深圳前海、珠海横琴为平台，推进大湾区航运服务集聚区建设。

　　二是打造粤港澳大湾区世界级港口群。以香港港、广州港、深圳港为核心，以珠海港、东莞港等周边港口为支撑，建设错位发展、合作共赢的粤港澳大湾区世界级港口群，进一步巩固香港港的国际航运中心地位，强化广州港、深圳港的国际门户枢纽港功能，优化珠江口港口功能布局，加强珠江口东西岸港口资源优化整合，提升港口综合运输服务能力，形成功能互补、集聚高效的港口、航运、物流设施和航运服务体系，提升港口群的国际竞争力。

　　依托中国(广东)自由贸易试验区，积极发展港航物流、信息、贸易、金融、咨询和跨境电子商务等现代航运服务业，推进航运服务集聚区建设，强化珠三角航运服务集聚区功能，提升国际化航运服务保障水平。

　　三是依托“一带一路”打造综合运输通道。推进粤港澳大湾区联接中亚、欧洲、东盟等“一带一路”物流通道的建设，打造互联互通、高效衔接的“一带一路”货运物流服务网络。依托“东盟—广东—欧洲”公铁海河多式联运示范工程，积极参与广东铁路国际物流基地(东莞石龙)和广州大田铁路一类口岸的建设，重构“粤新欧”、“粤满欧”双向国际物流大通道。

　　依托“粤港澳—东盟”甩挂运输主题性试点项目，加快构建立足粤港澳的跨区域、网络化甩挂运输服务网络，建立与东盟等国家在交通运输、口岸通关、金融保险、信息互通等方面的交流合作机制，打通粤港澳至东盟跨境物流大通道。依托广东自由贸易试验区建设，构建立足粤港澳、辐射亚太、面向全球的综合物流大通道。