■本报记者赵宁

　　“应进一步做大我国海域使用权抵押交易市场，助力海洋强国建设。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣3月4日接受记者采访时说。
　　“从目前情况来看，我国海域使用权抵押发展总体仍较缓慢。”骆沙鸣对记者说，原因是我国海域评估机构少，全国仅25家，海域评估发展不能满足海域使用权抵押市场的发展需求，海域评估的专业化、市场化水平有待提高。此外，金融机构对低成本取得申请获批的海域使用权的市场价值低估，致评估额与贷款额落差大，也是一个重要原因。
　　如何在海上丝绸之路核心区建设中，进一步盘活我国海域使用权抵押融资，支持海洋经济发展，助力海洋强国建设？骆沙鸣有3个方面建议。
　　一是以山东、天津等省市经验为例，国家海洋局应联合金融部门共同出台海域使用权抵押贷款政策，提升政策可操作性和管理效能。利用金融部门掌握的评估机构筛选经验和资源，共同认定“海域评估机构推荐名录”解决银行难寻合规海域评估机构问题。海域使用权是优质抵押物，应引导支持渔业用海、工业用海、造地工程用海、交通运输用海和旅游娱乐用海等海域使用权抵押业务，实现多方共赢。
　　二是建立我国统一的海域使用权交易信息平台，建立健全交易信息公开制度，促进海域资产合理流转，海洋资源优化配置，提高抵押人抵押权实现能力。成立海洋股权交易中心，在该中心以招、拍、挂等方式出让海域使用权，推进我国海域使用权市场化程度。进一步完善我国海域使用权抵押登记管理，统一印制他项权利证书，明确不予登记的范围。
　　三是借鉴房地产抵押交易做法，成立海域使用权抵押专业化担保机构或担保基金，降低抵押人的风险，促进海域使用权抵押交易市场健康发展。......查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20170306/65531.shtml