■山东省海洋与渔业厅

　　2016年，山东省海洋与渔业厅在国家海洋局的指导和支持下，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，按照国家海洋局局长王宏到山东调研时提出的5点要求，围绕服务保障全省经济工作大局，加强海洋政策研究，推进法治海洋建设，各项工作取得显著成效。
　　一、加强海洋重大问题研究
　　加快推进法治海洋建设研究，制定出台《山东省海洋与渔业厅关于全面推进依法行政加快建设法治海洋法治渔业的意见》。坚持需求导向，组织开展提升山东省海洋经济贡献率研究，初步提出促进海洋经济发展的措施建议。坚持问题导向，深入开展海洋软课题研究，面向社会公开征集并筛选确定20个研究题目，给予一定经费支持。将课题研究成果整理汇编成册，供有关方面决策参考。
　　二、推进海洋发展智库建设
　　在国家海洋局、中国海洋发展研究会的大力支持下，成立中国海洋发展研究会海洋生态环境保护分会和山东省海洋发展研究会。按照习近平总书记关于智库建设要服务决策、适度超前的总体要求，山东省海洋发展研究会专注海洋，突出特色，努力打造国内一流、国际知名的海洋智库。会员基本涵盖中央驻鲁及省级涉海科研、教学、经营、管理等各领域，是山东省内迄今为止涵盖领域最广、海洋特色最突出、代表性最强的海洋高端人才库。
　　三、加强海洋立法与培训工作
　　积极探索尝试委托第三方协助开展立法工作，在山东省委、省政府法律顾问库成员单位中，选聘一家律师事务所承担相关立法任务，健全公众参与立法机制，采取多种方式向社会公开征求意见，从根本上解决“立法部门化、部门利益化、利益法制化”的问题。深入学习贯彻全国海洋法制工作会议精神，组织沿海地市海洋主管部门参加全国海洋法制培训班。举办3期全省行政执
　　法人员培训班，累计培训各级海洋行政执法人员400余人次。
　　四、推进海洋行政管理规范化
　　对2012年前颁布的山东省海洋与渔业厅规范性文件进行清理，保留29件，废止33件。建立山东省海洋与渔业厅法律顾问制度，在山东省政府法制办推荐的律师事务所中，选聘一家作为山东省海洋与渔业厅法律顾问单位，确定一名律师在山东省海洋与渔业厅常态化办公，提供专业性的法律意见。对法律顾问工作进行年度考核，并将其工作质量效果与报酬挂钩。加强事中事后监管，开展“双随机一公开”工作，梳理汇总随机抽查事项清单并进行公示。认真调查处理涉海信访案件，耐心细致做好当事人工作，并依法进行答复。
　　五、认真做好海洋督察工作
　　按照国家海洋局2016年海洋专项督察动员会部署要求，组织开展全省海洋督察工作，采取自查和督察相结合的方式，省、市、县三级海洋主管部门联动，对发现的问题及时提出整改要求，并对整改情况进行督促和核查，确保问题整改到位。积极配合国家海洋局北海分局到山东省开展海洋专项督察工作，全力做好服务保障，按要求提供有关档案资料128份。
　　2017年，山东省海洋与渔业厅将按照国家海洋局的部署要求，深入开展海洋问题研究，加快海洋立法进程，推进依法治海，确保圆满完成2017年度各项工作任务。一是开展海洋问题研究。围绕海洋管理工作中面临的突出问题开展深入调查研究，形成高质量的研究报告，供决策参考。继续组织开展海洋软课题研究工作，抓好创新性研究成果的落实应用。
　　二是推进海洋依法行政。进一步健全完善委托第三方立法工作机制，加快推进海洋立法工作。出台全省海洋系统依法行政“六五”规划和法制宣传教育“七五”规划。制订海洋督察工作计划和工作方案，推动督察工作开展。积极推进海洋行政审批工作。
　　三是推进“双随机一公开”工作开展。按照国务院、山东省政府部署要求，委托技术支撑单位开发软件，将“双随机一公开”有关抽查事项和抽查人员录入。......查看原文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20170210/65096.shtml