欧委会发布首个全球海洋治理联合声明

来源:中国海洋报   发布时间:2016-11-16 10:49:09 

  据欧盟委员会网站报道,1110日欧盟委员会通过了首个欧盟层面的全球海洋治理联合声明文件,称将从改善全球海洋治理架构、减轻人类活动对海洋的压力和发展可持续的蓝色经济、加强海洋科学研究国际合作三大优先领域,致力于应对气候变化、贫穷、粮食安全、海上犯罪活动等全球海洋挑战,以实现安全、可靠和可持续地开发利用全球海洋资源。

确定三大优先领域

  这份名为“国际海洋治理:我们海洋的未来议程”的联合声明,是在综合考虑现有欧盟海洋政策(如欧盟海上安全战略、北极一体化政策等)的基础上制定的,共包含了三大优先领域和14项具体行动计划。

  改善全球海洋治理架构方面。该联合声明指出,在管理国家管辖海域外区域和执行已达成的可持续发展目标(如到2020年海洋保护区面积达到全球海洋面积的10%的目标)等方面,现有的全球海洋治理模式需要进一步发展和深化。为此,欧盟将与其他国际伙伴加强合作,确保这些国际海洋治理目标的达成。同时,2017年欧盟将举办“我们的海洋”国际会议,2018年欧盟还将出台有关国家管辖海域内自然资源勘探与开发的指南。

  减轻人类活动对海洋的压力和发展可持续的蓝色经济方面。该联合声明指出,在《巴黎协定》正式生效之后,欧盟委员会将致力于加强海洋领域行动,确保国家与国际层面相关承诺的达成。欧盟将通过加强多边合作,继续加大打击非法捕捞活动的力度,并将通过卫星通信建立监管全球非法捕捞活动的试点项目。在海洋垃圾污染方面,欧盟将在“循环经济行动计划”框架下,于2017年发起应对海洋垃圾的行动计划,预计到2020年将减少至少30%的海洋垃圾。此外,欧盟还将积极推动国际社会制订“2020年前海洋空间计划”,以进一步扩大全球海洋保护区面积。

  加强海洋科学研究国际合作方面。该联合声明指出,目前90%的全球海底仍未被人类探知,只有不到3%的全球海底被开发用于人类经济活动。为了可持续地开发利用海洋资源和减轻人类活动对海洋的压力,国际社会需要加大对全球海洋的认知和研究力度。为此,欧盟将进一步发展欧盟蓝色数据网、欧洲海洋观测和数据网等海洋研究网络,并将其扩展成为全球范围内的海洋数据网络。

呼吁出台行动计划

  发起该提案的欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼说:“为了谋求欧盟成员国和全球民众的福祉,我们通过了这个联合声明,表明了欧盟作为执行致力于实现可持续发展的《联合国2030年可持续发展议程》的决心。”

  莫盖里尼表示,近年来有关领土和海域划界争端正在影响地区稳定和全球经济发展,因而有必要打造海洋治理的正确模式,并使之成为欧盟对外行动的重要组成部分。“这个联合声明是欧盟外交和安全政策全球战略得以实现的具体案例。”莫盖里尼说。

  欧盟海洋事务和渔业环境专员韦拉说:“欧盟在全球海洋治理上发挥着重要作用,这个联合声明将致力于通过可持续地开发利用海洋资源,确保海洋生态系统健康发展,海洋经济持续繁荣。”

  世界自然基金会欧盟海洋政策专员萨曼莎·伯吉斯表示……查看原文:http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20161116/63711.shtml

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