美国“俄亥俄”级核动力弹道导弹战略核潜艇

2008年底，美国当选总统奥巴马的智囊团之一––“美国进步中心”（CAP）研究院的安德鲁·格罗托，在CAP的主页上发表了《2009年核态势研究报告》。

这份研究报告长达36页，包括“新核态势”、“1955-2008年全球核武器储备”、“21世纪核威慑”、“核恐怖主义与流氓国家”、“核能源与核武器扩散”、“俄罗斯的作用”、“需要：美国核武器态势”等诸多内容，堪称最新版本的小型核百科全书。

为此，《纽约时报》等多家主流媒体和不少核专家立即认为，这份报告有望对奥巴马上任后的美军核战略调整和核力量发展产生重大影响。这份核战略评估报告真的会对即将上任的美国总统带来益处吗？如果会产生影响，程度又将有多大？要回答上述问题，首先要从奥巴马的智囊团说起。

还在奥巴马竞选美国总统期间，“美国进步中心”和“布鲁金斯研究所”就作为他的“左膀右臂”，从竞选策略到当选后的政策调整，从美朝对话到停止东欧反导计划等多项重大议题，均为奥巴马提供了见解独到、贴近实际的研究报告，有些已在具体运用中取得相当明显的成效，因而深受奥巴马的赏识和认可。

这次“美国进步中心”提出的核态势报告，极有可能被采纳。如果说到被采纳的原因，除了该报告写得十分精彩，内容多元丰富外，还在于以下几点原因：

1 在大批“出谋划策”的智囊团中，“美国进步中心”等几家机构相对比较“公平、公正”，能提出尽可能客观、准确的报告与建议。

美国社会经过长期的发展，加之客观现实需要，国内官办、民办，以及财阀、机构资助的大大小小智囊机构不计其数，其中比较有名的有兰德公司、战略暨国际研究中心、外交关系协会、传统基金会、卡内基和平基金会、布鲁金斯研究所等。不过，每年的研究经费在数百万美元以上的美国智囊机构为数也不多，最多只有几百家。

上述智囊研究机构所涉猎的问题，从国家战略、科学技术、金融经济、国计民生，到军事战略、军队建设、武器装备、信息化程度等，真是包罗万象。此外，还有不少更小的专项研究机构，在夹缝中求生存。如布什执政时期，尤其是其执政的中后期，与中国的关系日渐升温。在这样的背景下，研究中国问题就成为大热门，各种中小型研究机构应运而生，仅冠名为“中国问题”研究中心的就达1745家。

“美国进步中心”作为一个民间机构，多年来特立独行，坚持不受官方的影响和干扰，努力保持自己的风格和观点，提出了许多精准、到位的咨询报告，获得了比较好的社会反响，也得到了奥巴马的认可。例如，“美国进步中心”提出了“美朝关系的发展和改善应在重要顺序上排名前位，朝核问题的进展是美国新政府的核心重要目标”，意味着美国未来对朝政策将可能出现重大改变；而这一观点正好符合奥巴马今后处理朝核问题的基本策略，所以被他照单全收。

2 “美国进步中心”在为奥巴马团队效力的过程中，已“渐入佳境”，并扮演着越来越重要的角色。

“美国进步中心”和“布鲁金斯研究所”确实干了几件漂亮事：除了前面提到的朝核危机处理方案外，2008年12月10日，该研究所曾向奥巴马呈送了一份《美国新政府应停止在捷克和波兰建设和部署反导系统》政策研究报告，建议奥巴马停止在东欧推行北约东扩计划，停止在捷克部署雷达设施，以及在波兰部署拦截导弹。

北约东扩、在东欧部署雷达、导弹，不仅冲击了俄罗斯的战略防御底线，造成其强烈不满与反弹；更重要的是，目前军费捉襟见肘的美国政府还要为此付出巨额费用。而且，绝大多数权威人士对此举究竟能对俄罗斯起到多少遏止和封杀作用，并不以为然。尤其是去年下半年以来，美国金融危机愈演愈烈。在这多项因素的综合作用下，前不久奥巴马实际上已比较明确地采纳了“美国进步中心”的报告建议，决定暂缓北约东扩计划的实施，重新和俄罗斯展开谈判，推迟在捷克和波兰的雷达和导弹的部署进度等。

由此可见，“美国进步中心”除在竞选期间为奥巴马成功竞选多次立下“汗马功劳”，在这之后依然不断推出“重磅炸弹”般的研究报告，并正“渐入佳境”，起着越来越重要的作用。

3 报告重点涉及了美国海基核力量，突出强调目前美国超过半数的战略核潜艇的核威慑巡航是在太平洋上进行的，竭力将国人的视线转到海基核威慑上。

该报告称，美军现有14艘弹道导弹核潜艇，这些核潜艇共携有1728枚核弹头。长期以来，美国一直将战略核潜艇及其搭载的弹道导弹视为其“三位一体”核力量中的绝对主力。截至2008年11月底，美军核武库中处于战备状态的核弹头共有3342枚，含海基弹头1728枚、空基860枚、陆基764枚；其中海基核弹头数超过总数的一半。

不仅海基核弹头数量占有绝对优势，而且“俄亥俄”级核动力弹道导弹潜艇向太平洋地区转移部署的数量也是逐渐增加的：在上世纪90年代这一项数据平均仅为15%左右；2005年美国在太平洋地区部署的战略核潜艇为9艘，约占总数的64.3%；2007年部署于太平洋地区的战略核潜艇总数就达到11艘，约占总数的80%。

据权威军事专家估计，美国海军部署于太平洋地区的战略核潜艇总数还会略有增加（再增加1～2艘）。这些战略核潜艇是以美国西海岸的班戈基地作为中心基地，在必要时还会部署到夏威夷珍珠港，甚至是关岛基地。

但是，也有专家认为：这份《2009年核态势研究报告》虽然有很大可能被美国新总统奥巴马全部或大部采纳，在一些美国核战略的核心问题上也会进行政策性的调整与改变，但是不会有颠覆性的调整与改变；美国核战略咄咄逼人的态势可能会有所收敛，但先发制人的战略实质与核心将不会改变；美军核武库中的导弹总体数量不会有大的削减，而导弹的性能与精度将会进一步提高。