主持人:本报记者 兰圣伟
嘉 宾:福建省海洋与渔业厅厅长 吴南翔
今年,受超强厄尔尼诺事件后续影响,福建防汛防灾形势不容乐观。随着该省进入防汛工作紧要期,防汛防洪压力持续增大。福建省海洋与渔业厅全力以赴、多措并举做好防汛备汛工作,确保安全度汛。
主持人:福建位于我国东南沿海,易受台风袭扰,灾害多发频发。今年福建防汛防台形势如何?
吴南翔:受超强厄尔尼诺事件影响,今年福建气候复杂多变,不确定性增大,防汛防灾形势不容乐观。根据福建省防汛抗旱指挥部会商预测,今年登陆或影响福建的台风约有5个~ 6个,数量略少,但强度偏强,同时可能还会有秋台风影响。
主持人:针对海洋灾害预测形势,福建省海洋与渔业厅采取哪些措施应对即将来临的汛期?
吴南翔:今年年初,福建省海洋与渔业厅印发了《关于做好2016年防汛备讯工作的通知》,全面部署安排防汛备汛工作。要求各地海洋行政主管部门在汛期和台风到来之前要早谋划、早部署、早预防,确保安全度汛。同时,要按照防台风应急预案的要求,确定并逐级落实辖区养殖渔排、水产养殖场、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人,把工作责任制落实到人到岗,真正做到一级抓一级、层层抓落实。
4月底~5月初,省海洋与渔业厅派出7个督察组,分赴全省6个设区市和平潭综合实验区,对汛前准备工作情况进行督察。对检查中发现的险情和安全隐患,明确责任单位和整改措施,督促各级部门在汛期前完成整改工作。省海洋与渔业厅将严格落实灾报制度,加大海洋灾情信息员业务培训工作,在保障信息员队伍稳定的基础上,及时开展灾情调查、统计、核对和报送工作。
5月初,福建省召开视频会议对全省防汛防灾工作进行再部署、再推动、再检查、再落实,把汛期渔业安全生产工作抓实、抓细、抓好。重点针对基层管理组织和生产单位、渔港码头、渔船集中停泊点和渔船,就安全生产制度建设、船舶适航、船员配备与适任、安全设施配备使用、防台减灾工作部署等情况进行拉网式检查,逐项逐条整改消除安全生产隐患。进一步加强进港渔船管理,避免台风期间渔船碰撞挤压,加大对渔港内违规明火作业查处力度,确保在港渔船停泊安全。
主持人:近期福建多地连续遭遇强降雨,全省防汛工作进入紧要期,防汛防洪压力持续增大。福建省海洋与渔业厅如何提高防灾应急处置能力?
吴南翔:福建省海洋与渔业厅积极组织修订应急预案,重点针对上一年度工作开展中存在的不足,进一步强化预案的针对性、科学性和操作性,健全完善防汛防台工作机制。组织防灾减灾、海洋预报、应急指挥等相关部门,开展防汛防台应急演练,提升应急响应、处置、救援等综合能力。
充分利用休渔的有利时机,加强海上搜救、消防应急演练,不断提升应对海上突发事件的快速反应、应急处理和协调处置能力。如遇水上突发事故,将及时启动预案,积极组织渔船自救互救、配合专业救助机构加强海难救助,将事故损失降至最低。
在升级改造原有福建省海洋与渔业应急指挥决策支持系统基础上,融合新建渔港动态管理系统,建设统一融合的渔业管理大数据中心、统一标准的云应用服务与管理系统、统一调度的应急指挥会议系统,覆盖内陆地区,与沿海地区的高清视频会议系统结合,形成全省海洋应急指挥视频会议系统,提升应对自然灾害等突发事件的能力。
主持人:福建海况天气复杂,海上货船、渔船数量众多,海上安全生产事故屡有发生。接下来,福建省海洋与渔业厅针对渔船安全监管将有什么样的举措?
吴南翔:自今年开始,为强化渔业船舶管理,管护海洋资源,我们出台了《福建省渔业船舶三级管理办法(试行)》通知,按照船籍港所在地原则,要求省市级主管部门、县级主管部门、乡(镇)政府和街道办事处分别按照职责分工,对全省渔业船舶推行三级管理工作。
下一步,福建省海洋与渔业厅将对全省1.5万余艘小型渔船的手持安全应急终端进行升级换代,为在渔船数据库管理的2.3万余艘海洋捕捞和辅助渔船安装渔船身份识别终端,在19个一级以上渔港安装高清激光夜视云台摄像机,通过对辖区渔船渔港安全装备的全面升级改造,全面提升福建海洋灾害的防御应对能力。

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