■本报记者 赵建东

3月7日，中国海洋报记者在辽宁代表团驻地采访了全国人大代表、辽宁省长海县大长山岛镇小盐场村党支部书记岳喜芳。从海防管控到国家规划，从海水养殖到码头建设，从海洋环境到海陆交通，岳喜芳娓娓道来，说得头头是道。

希望被纳入国家规划

长海县隶属于大连市，位于黄海北部，是全国唯一的海岛边境县，与韩、朝两国隔海相望，海防管控范围广，是黄海前哨、京津门户，也是我国东北海防的重要支点，战略位置十分重要。但令岳喜芳困惑的是，国务院2011年颁布实施的《兴边富民五年规划》进一步加大对全国136个陆地边境县和58个边境团场的政策倾斜、资金投入、帮扶力度，但该规划不包括海岛边境县。

“将全国唯一的海岛边境县长海县纳入下一个‘兴边富民规划’里，特别是从稳固国防的角度出发，在提高军民待遇、完善基础设施、加快民生事业发展等方面给予特殊政策倾斜。”这是岳喜芳今年非常希望被采纳的一个建议。

期待交通更加便利

岳喜芳给记者讲了一个故事，今年春节期间，岛上有一个5岁的孩子得了病毒性感冒。“由于岛上交通不便，医疗条件也有限，孩子没救过来。”岳喜芳一声叹息。

“由于交通不便，我来参会，要比其他代表早出来一天、晚回去一天。”岳喜芳说。

长海县的陆岛交通运输是群众生活生产的生命线，航速慢、抗风等级低的普通客船已无法满足需求。高速客轮速度快、条件好、安全舒适，在陆岛交通运输体系中越来越发挥着重要作用。

岳喜芳介绍，长海县一直致力于发展更加便利、快捷的高速客运。但是，由于船只造价高、耗油量大、经营成本高等诸多原因，长海高速客轮运营一直处于亏损状态。根据相关规定，从事陆岛交通的高速客船无法享受成品油价格补助。这影响到企业对高速客运的投资热情，限制了海岛高速客运的发展。她建议给予陆岛交通高速客运船只成品油价格补助，“交通便利了，海岛的发展才能提速”。

营造更好的人才环境

岳喜芳所在的小盐场村有200多个渔业养殖户，基本都是浮筏养殖，“近几年养殖产品成活率不高。”岳喜芳说，有些产品养了十几年，都退化了。现在到了更换产品品种、优化产业结构的时候了。但是，“我们这里缺少技术人才，希望有关部门积极推广产品苗种，帮助渔民选择优质苗种。”

“由于长海县的工资待遇低于大连周边地区，生活成本高，缺乏吸引人才的优势。”岳喜芳说，“如果不从提高待遇方面吸引和留住人才，势必会对海防前哨边境县的稳定和发展产生不利影响。”