“十二五”时期，是大连市海洋事业快速发展的5年，也是大连市海洋事业取得重大成就的5年。预计全市海洋经济总产值和海洋经济增加值分别比“十一五”末增长88%和84%。

合理开发利用海洋资源。“十二五”期间，大连市积极争取国家围填海计划指标，一大批重点涉海项目得到有力推进，产生了巨大的经济效益，成为大连经济发展新的增长极。84宗建设用海项目经国家或省批准实施，100余宗用海项目通过国家和省级专家评审，70余宗用海项目通过填海项目竣工海域使用验收，5项区域建设用海规划全面实施，全市累计征收海域使用金约40亿元。

切实加强海洋综合管理。编制完成大连市海洋功能区划，有序开发利用海洋资源，科学绘制海洋强市建设蓝图。加强自然保护区建设，出台《大连市斑海豹国家级保护区管理办法》。深化行政审批制度改革，承接上级下放行政审批项目26项，清理3部政府规章和9部规范性文件。全面实施《辽宁沿海经济带大连区域用海规划》，海域岸线优化使用。20条县际间海域行政界线、2条市际间海域行政界线获国务院批准。投入资金7.23亿元建造的大吨位海监执法船和大功率海岛执法艇投入使用，棉花岛、獐子岛维权执法基地完成维修改造，依法治海能力快速提升。开发建设“大连市海域使用管理信息系统”，实现报上级审批用海项目全过程监管。

着力建设海洋生态文明。“十二五”期间，大连市国家级海洋公园实现“零突破”，长山群岛、金石滩获批国家级海洋公园。推进市区县海洋监测站建设，全市海洋环境监测体系基本形成。海洋预报台成立并改造升级，有效应对日本核辐射和蓬莱19-3油田溢油事故，海洋灾害预防及处置能力大幅提升。增殖放流水生动物幼体132.28亿尾，有效恢复海洋渔业资源。争取资金5.1亿元，加强海域海岛海岸带整治修复，老虎滩公园等3个海域海岸带和8个海岛整治修复项目完工。獐子岛及马坨子保护与开发示范项目完成项目实施方案和工程初步设计报告批复，项目施工正在推进。

强化科技引领产业作用。大连国家级科技兴海示范基地成立，建设海洋科技创新与服务平台3家，认定核心企业25家，组建国家级、省级和市级重点实验室及工程技术中心105个，完成国家及省部级重大科研项目100项，获得省部级以上科研成果奖励300项，培育出一批具有自主知识产权的优良品种，基地核心企业两年累计实现产值150余亿元。启动大连渔业标准化体系建设，制定大连市地方农业（渔业）规范33项。水产技术推广体系实现全覆盖，培育科技示范户586户，建成产学研示范基地42处，推广生态健康养殖面积40万亩，渔业科技贡献率达到60%以上。

加大海洋文化宣传力度。举办“2011世界海洋日暨全国海洋宣传日”大连主会场活动，创作并演出大型舞蹈“珍爱海洋”，举办海峡两岸海洋论坛。举办渔人节、渔民节、妈祖文化节、开渔节等地方特色海洋文化活动，发扬海洋民俗文化传统。举办多个涉海涉渔展会，拓展了海洋文化宣传渠道，海洋事业的社会关注度明显提升。（方平伟）