本报记者 赵宁

提到海监队员，很多人的脑子里可能迅速浮现出这样的画面：身穿制服，驾驶执法船，鸣着警笛在海面航行，违规作业的渔船见了他们就“抱头鼠窜”……其实，海监队员的工作有很多种，类似于“海上警察”的监督执法只是其中的一部分。

近日，记者在江苏省响水县采访时发现，在当地众多渔民和涉海企业的眼里，中国海监响水县大队大队长王振东就有着“多重身份”。

他是我们的“老师”

1月7日上午，王振东来到响水长江风力发电有限公司。

“王大队长又过来了。”刚一进门，一楼的保安便笑着打起了招呼。

王振东一边笑着回应，一边对记者说，为海洋经济服务、为地方建设服务是当地海洋主管部门的一项职责。由于很多涉海企业对于相关的法律法规不了解，他便主动上门进行针对性的指导和讲解，一方面帮助企业避免违法事件的发生，另一方面也帮助企业加快了相关手续的办理进度。

“来的次数太多了，这个公司上上下下的员工我都认识。”王振东说，基本每隔几天他就会来一趟。

“王大队长可是帮了我们大忙了！”响水长江风力发电有限公司总经理助理杨培华对记者说，“我们刚来的时候，对于很多手续的办理不是很熟悉，是王大队长亲自陪同我们把这些手续跑完。”

手续办完之后，王振东还多次送法上门，到企业宣讲相关法律法规，提高企业的法律意识，避免违法事件的发生。

虽然经常与企业打交道，但多年以来，王振东从不接受企业的宴请、红包，因而得到了企业负责人的尊重。

“他就像我们的老师一样。”杨总说，“认识王振东已经有5年了，我们的合作非常愉快。”

渔民心中的“守护神”

我国《海域使用管理法》颁布施实以后，很多渔民还有靠海吃海思想，无序、无度、无偿用海现象突出，用海矛盾时有发生。

针对响水县实际情况，王振东走滩涂、进棚舍，深入调查研究，提出以宣传教育为主、执法管理并举的思路，努力改变响水县海域管理混乱的状况。

“海监执法案件办理过程中，我们采用由县人民法院、县人民政府法制局以及违法用海单位主管部门政策法规科负责人先期介入，并邀请他们共同参加案件评审会的柔性执法模式。”王振东自豪地对记者说，10年来，经他办理的海监执法案件28宗，无一引起行政复议和诉讼。

2005年8月份，因为海域用海问题，响水县某渔村发生了群体械斗事件，近百名渔民手持棍棒对峙，情况万分紧急。

就在这个时候，有渔民给王振东打电话描述了现场情况。

“当时气氛很紧张，双方人员都很激动。”王振东说，到达现场后，他冒着危险站在人群中央，对渔民进行说服教育，最终免除了一场流血事件。

“这里的渔民基本上都和王大队长熟悉，一般都能听他劝说。”响水县海洋滩涂与渔业局副局长周一红说，王振东是响水当地人，又从事海洋工作多年，因此渔民之间发生矛盾了常常先想到给他打电话。

在王振东心里，渔民的信任也是沉甸甸的责任。“他们的事，就是我的事，不管大小，我都要做好，这样才能对得起渔民对我的信任。”

从事海监工作10年来，王振东累计调解处理各类用海矛盾近百起，切实帮助渔民解决实际困难。在当地许多渔民的眼里，王振东是他们心中的“守护神”。

海洋生态“环保卫士”

长期以来，渔业违法捕捞一直是热点和难点问题，特别是电鱼行为时有发生。

“电鱼不仅破坏了渔业资源，严重危害了水生动物和水体生态环境，还存在着极大的安全隐患。”王振东说。

王振东多次组织实施打击电鱼专项行动和人工放流活动，保障了渔业的可持续健康发展。

2005年6月，响水县滩涂贝类大面积死亡，鱼虾严重减产。接到渔民举报后，王振东立即组织海监队员进行调查取证。通过走访群众，实地调查，最终确定导致贝类死亡和鱼虾减产的主要原因是新沂河排污和中山河上游附近的化工厂排污所致。

王振东连夜撰写了《响水县滩涂贝类死亡情况调查报告》，直接呈报响水县委。收到材料后，县领导及时通知有关部门召开了专题会议，采取措施，最终制止了继续污染。

“水是生命之源，响水更是因水得名，无论是河水还是海洋，我们都有责任保护好。”王振东说。

58岁的“拼命三郎”

王振东今年已经58岁，因为常年奔波，他患有糖尿病、高血压、脑梗塞等多种疾病。但面对工作，他始终坚持在第一线，主动对接上级主管部门，为企业、渔民办实事、办好事。

“从2007年开始，王大队长每年都要住院。”王振东的同事孙永明对记者说，“就算住院了，他也常常抽身去帮助企业和渔民办事，简直就是个‘拼命三郎’！”

2008年，响水县沿海经济开发区33个企业申报用海，王振东连续加班数日，行程3万余里，帮助企业办理《海域使用权证书》。

其间，王振东再次因病在南京住院治疗，但他心里仍惦记着自己的工作，在一个月的住院期里，他多次从医院“溜”出去帮企业跑手续，保障了项目落户投产进展顺利，得到了企业和地方政府的一致好评。

“海域使用证办理这块儿，全县应该没有人比我还熟悉。”王振东话里带着几分自豪。

有一次，王振东因为腿部骨折在家休养，一养殖户在办理海域使用证时遇到了疑问，于是上门找王振东求助，为了帮这位养殖户顺利办下手续，王振东强忍着疼痛去了现场，亲自指导该养殖户走完了所有审批程序。

“那你马上退休了，到时候谁来帮他们？”记者问。

“只要有人需要，退休了我也可以继续过来帮忙。而且，在岗的同事们也一直在为他们提供指导。”王振东笑着说。