江苏省总队专项执法显威力

来源:中国海洋报   发布时间:2016-02-05 13:31:40 

本报讯(记者 赵宁)2015年,中国海监江苏省总队拓展执法领域,突出执法重点,创新执法工作,全年立案73宗,结案70宗,实际收缴罚款5152.46万元,创历史新高。

在海洋资源环境保护执法方面,江苏省总队坚持开展执法示范建设,通过“海洋工程环保执法示范建设单位”、“海砂开采重点监控区”的建设,引领海洋环保执法工作规范开展。同时进一步加强对沿海工业园区入海排污口的监视监测,采取不打招呼、“回头看”等方式,组织突击检查,对排污入海监管始终保持高压态势。先后3次突击检查了滨海工业园区污水处理厂,4次突击检查了大丰工业园区尾水排海情况。在天津港口堆场发生大爆炸后,江苏省总队及时在全省开展了海洋工程环保措施落实情况大排查,重点排查化工、造纸、电镀、酿造等重污染企业尾水排海情况。共查处了5家单位未经核准擅自开工建设海洋工程案。

在区域建设用海执法监管方面,江苏省总队去年组织开展了全省海域使用执法大检查,突出区域用海监管,重点查处“三边工程”等大案要案,进一步加强对南通滨海园区、连云港徐圩港区及盐城大丰、射阳、滨海港区等重点海域的执法排查。对于涉及海域范围内未经合法程序发放国土证的问题,江苏省总队排除干扰,顶住压力,查处了多起案件,进一步推动了海域使用管理更加规范有序。

江苏省总队相关负责人介绍,执法工作的成果,与工作制度的创新是分不开的。如在对市县海监机构摸排的基础上,两次成立联合巡查组对全省岸线进行了巡查,促进日常巡查执法制度化、规范化。形成了案情通报制度,升级改版《江苏海洋监察简报》,逐月统计汇总海监案件报批立案及查办进展情况,总结工作经验,反映工作动态,通报案件查处进展,从细节处展示提升省级海监机构的形象。确立了会商督办制度。对专项执法行动排查出的问题、重点疑难案件查处任务进行汇总分解和会商督办,采取会议集中分析案情、明确案件查处时限要求、下发督办函、约谈用海业主等方式,告知违法行为性质,申明依法查处的责任义务,督促用海单位配合海监查处。

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