■本报记者 兰圣伟 赵建东 王自堃 刘潇然 卢晨

“十二五”发展成效显著，“十三五”蓝图令人期待。1月22日~23日，参加全国海洋工作会议的代表们围绕国家海洋局党组书记、局长王宏所作的海洋工作报告展开热议。从科技创新到协调发展，从生态环保到海域使用，大家结合自身工作实际，为建设海洋强国建言献策。

全新布局 特色鲜明

国家海洋局南海分局局长钱宏林认为，王宏局长的报告通篇贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，同时体现了海洋工作长期发展的战略思维，具有鲜明的时代特色。“十三五”期间，南海分局将在五大体系建设方面有所作为，锐意进取，敢于担当，促进各项事业快速发展。

国家海洋局第二海洋研究所所长李家彪认为，王宏局长所作的工作报告体现了当代中国发展的新理念，尤其是在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领下，“十三五”期间着力夯实五大体系、实施6项重点工程，是一个全新的布局。同时，报告强调创新驱动、生态科技引领工作，科技问题也是人才问题，建议在6项重点工程中增加一项人才工程，进一步推动海洋人才队伍建设。

国家海洋局极地考察办公室副主任吴军表示，报告要求坚持协调发展，构建海洋工作新格局，注重海洋工作全局和局部的协调，注重海洋工作前端与后端的协调，注重海洋工作横向的协调，注重海洋工作内部与外部的协调。“构建海洋工作‘四个注重’，进一步处理好极地工作和全局的关系，我们的思路更加清晰了。”

顶层设计 指导性强

国家海洋局海域综合管理司司长潘新春表示，报告提出要促进海洋资源集约节约利用。海域司主要工作是依法管理海域资源，永续利用、科学配置海域资源，推进海域综合管理体系和能力现代化建设。沿海各地有很多好的经验，要加强沟通协调，按照基于生态系统的海洋综合管理要求，把顶层工作做好，以满足经济发展和生态保护的要求。

宁波市海洋与渔业局局长陈少春认为，王宏局长的报告对下一步工作有很强的指导意义。长期以来，国家海洋局对地方海洋经济发展给予了大力支持，从建设层面上为地方海洋经济发展提供了很大帮助。去年，国家海洋局与沿海多地签署框架协议，从战略层面给予支持，在顶层方面加强谋划，对下一步的工作启发很大。

结合实际 细化落实

国家海洋局海洋咨询中心主任屈强说，报告为未来海洋事业发展指明了方向。下一步，咨询中心将结合实际工作，大力做好评审和海域使用后的评估工作。

国家卫星海洋应用中心主任蒋兴伟说，报告全面总结回顾了2015年和‘十二五’期间的工作，部署了2016年和‘十三五’时期海洋事业的发展，其中与卫星直接有关的就多达7处。这为我国海洋卫星事业发展提出了更高的要求。

国家海洋技术中心主任罗续业认为，落实“十三五”各项工作，规划是基础。目前，技术中心正着力推进技术保障体系、技术创新体系和高技术产业促进体系建设，以体系带系统，以系统带项目，首先明确体系建设，在体系中设立相应系统，在系统里再设立相应项目，促进各项工开展。