增殖放流
吉林省水利厅副厅长车黎明：全国渔业得到全面发展，科技和制度方面的创新都有很大进步，政府又高度重视，总的感觉是渔业的形势很好，很受鼓舞。我认为，在做好全局工作的时候，应该突出一两个亮点，比如增殖放流。吉林省今年搞了七八次增值放流活动，请退休的老领导、政协人大的领导参加，电视台、报纸等媒体做了大量报道，社会效果非常好，形成了非常有利于保护水域环境、保护渔业资源的良好氛围，这样工作的亮点就出来了。建议农业部开展一个增殖放流年活动，把资源增殖工作推进一大步。
南海区渔政局局长吴壮：珠江流域是我国南方最大的河流，生态系统复杂多样，渔业资源和种质资源丰富。目前珠江流域已建或在建的水电站13000多座，总装机容量超过2000万千瓦。这些水坝等水利工程大量建设，使珠江流域生态环境遭受破坏，水生生物资源生存空间受到威胁，致使鱼类的洄游通道被阻断，产卵场被破坏，生态环境改变。对产漂浮性卵鱼类、洄游性、半洄游性和急流性鱼类产生了毁灭性的影响，造成主要经济鱼类特别是“四大家鱼”仔鱼补充量比例显著下降，种群结构恶化。
众多水利电力工程项目中仅有15％的项目采取或规划了渔业资源补偿补救措施，为评估水利工程对珠江渔业生态环境和水生生物资源的影响，2007年农业部渔业局决定启动珠江流域水利工程对渔业生态环境影响的专题研究项目。经过有关部门组织技术力量，认真开展调查、监测和研究，历时一年多，于2008年上半年初步完成了相关研究报告。
河北省水产局局长王进：全国渔业包括河北渔业，近些年发展速度很快。从总的方面看，继续加大水产养殖业的比重，要求必须推进健康养殖标准化建设和维护水域生态。从目前情况看，随着社会经济的发展，各种涉渔工程对水域环境以及渔业资源的影响和破坏非常严重，已经成了制约渔业产业发展非常重要的因素，而渔业相对来说又是一个弱势产业，抵御这种影响的能力很脆弱。因此，我们必须想办法改变这种局面和状况，制订具体的规划，尽快落实所有对水域生态造成影响和破坏的补偿机制，以达到保护宝贵的渔业资源的目的。
北京市农业局副局长沙松平：30年渔业取得的成就非常大，值得很好地总结。总结规划下一步怎么办、从哪些方面入手谋划下一个理念等等，都需要大家来思索和研究。就目前的工作来看，我认为增殖放流这项工作就值得我们大做特做。我们不能仅仅局限于把增殖放流看做恢复渔业资源和让老百姓得到一定实惠的活动，还要将其看成是恢复国家战略资源的举措，是保护国家的生态、确保国家发展在环境方面可持续的需要，这样就能提升我们工作的影响度，提升渔业的影响力。
集美大学校长关瑞章：长期以来，由于环境污染、资源过度开发、工程建设等诸多因素影响，水域荒漠化日趋严重，生物多样性遭到很大破坏，渔业资源持续衰退，渔业效益下降，渔业发展及渔民生产生活受到严重影响。严峻的形势使我们认识到，实现好、维护好、发展好广大渔民群众的根本利益，促进渔业持续发展和渔业增收，维护渔区和谐稳定，必须转变渔业发展方式，走资源节约型和生态友好型发展之路。
安全生产
浙江省海洋与渔业局局长赵利民：经过浙江省渔业部门和渔民的共同努力，浙江省渔船水上交通及捕捞作业年度事故总数和渔民死亡人数等事故指标总体上呈逐年下降趋势。但是，渔业安全生产关系到渔民的生命财产，来不得半点马虎。2009年，浙江省海洋与渔业局将努力构建相对完善的渔业安全生产长效机制，建立一个“党委政府领导、专职监督、部门管理、社会协同、企业（船东）负责”的渔业安全生产工作格局，树立正确的渔业安全管理理念，加强安全文化宣传，提高企业经营者的安全管理水平和全民的安全文化素质。
渔船管理应用现代化科学技术是渔业现代化管理的必然方向，也是渔业经济高速发展、科学技术高度进步的必然要求。使用科学的手段才能加大对渔业生产安全的保障力度，进一步抓好安全生产。
福建省海洋与渔业局局长刘修德：在信息社会中，管理信息变得越来越重要。不过，目前渔业信息在管理方面还有不足，一般是渔政一套信息系统，船监又是一套，两者不在同一个平台上，这种形式给地方尤其是基层管理造成了很多困难，不具备可操作性。建议由渔业局牵头，对渔业信息进行全面的整合，把所有与渔业相关的信息进行整合，放在同一个信息平台上，建立一个待业信息管理系统，进一步提高渔业系统的管理能力。
浙江省宁波市海洋与渔业局副局长陈员祥：宁波市着重加快了渔港渔船安全救助信息系统的建设，利用技术提高了渔业安全管理水平。现在，宁波市海洋与渔业局已经能够做到对辖区内每一只渔船的情况了如指掌，任何一条渔船，无论是外出作业还是停泊在港，都能通过信息系统确切掌握。
事前预防是防止事故发生的根本性措施，事后救助是防止事故损失扩大的补救措施。渔港渔船安全救助信息系统的建设，为事前预防提供了可靠的保障，当台风到达时，可以及时了解渔船所在位置，及时通知渔船入港避风。同时，渔港渔船安全救助信息系统也能反映出遇险船只的详细情况，为事后救助提供了准确的信息。
健康养殖
中国水产科学研究院院长张显良：在今后的工作里，我们将加大对健康养殖、水产品质量安全、水生生物资源养护、远洋渔业等方面工作的研究，为渔业工作提供技术支撑。近年来，我院以加快传统池塘养殖模式升级改造、推进健康养殖为目标，开展了较为全面的关键技术研究与系统模式构建工作，确立了以池塘养殖生态工程技术修复养殖水环境，以生态工程设施技术改造传统池塘为研究重点，建立了池塘养殖生态工程技术研究的集成平台和示范点。组织所属研究院所的相关科研人员，总结和继承传统池塘建设、改造和管理方面取得的良好经验，吸收国内外一些比较成熟的技术方法，编辑了《淡水池塘养殖场规范化建设技术手册》，为各地的池塘养殖环境修复与标准化池塘改造提供技术支撑。
海南省海洋与渔业厅厅长赵中社：作为水产养殖业重要载体的池塘，由于长期受自然灾害的破坏，池塘进、排水渠道破损，池埂坍塌，池塘内淤泥、鱼类排泄物和饲料残留等淤积严重，造成水产养殖效益越来越差，鱼类赖以生存的生态环境日趋恶化，各种细菌性、病毒性疾病等水产养殖病害呈逐年上升趋势，严重影响了人们食品安全和我国水产品出口创汇以及水产养殖业可持续发展。实施水产养殖池塘标准化改造建房，通过池塘清淤、鱼池护坡及进排水改造，并通电、通路，配备渔业机械，将对提高养殖生产能力起到重要作用。
河南省农业厅副厅长孙学顺：要发展健康的水产养殖业、保证水产品质量安全，首先需要把好水产苗种质量关。
但从目前看，情况不容乐观。有人估计，质量安全出现问题的水产品，70%出于苗种。所以说，苗种问题到了非抓不可的时候，而且一定要抓好。比如有些规模很小的企业，苗种自繁自用，其中很多是用药的，但我们现在对自繁自用的苗种生产又缺乏监督，难保不出问题。何况这些小企业有的自己没用完，就顺便销售给了个体养殖户，这就很容易出问题。因此，必须要对苗种生产进行规范，加大监测力度，堵住问题的源头。
重庆市农业委员会处长程渝：三峡库区的发展处于两难境地。从生态和管理的角度看，三峡库区不适合大规模发展对水体造成严重污染的网箱养殖。但是沿库区居住的移民大多也是渔民，从增加收入的角度，他们希望大力发展网箱养殖。部局应该考虑与三峡办共同协商，出台一个统一的管理办法，在三峡库区推行对环境友好又能增加周边移民收入的生态养殖模式。
病害防治
新疆维吾尔自治区水产局局长古力努：在水产品的疫病防治方面，管理部门不能像救火队员一样，哪里着火了再扑到哪里，而是要做好预防工作。目前新疆还没有出现过重大的水生生物疫情，但我们要把工作做到前面，和科研机构联手，做好防疫，保护好新疆特有的水生生物资源。
江西省水产局局长官少飞：江西省各地加大池塘改造力度，为推进水产生态健康养殖创造了良好条件。
2008年，江西省在鄱阳湖区域的11个县改造标准化鱼池2万亩，其中万亩连片1个、千亩以上连片10个，改扩建了5个主要水产养殖品种的良种繁殖场。通过改善现有养殖基础设施，池塘养殖生产效率提高了50%以上。
围绕规范养殖生产行为，各地严禁在湖泊、水库等大水面使用化肥及渔用复合肥料，适度合理使用沼肥，防止了渔业水域富营养化和过度开发利用。同时，积极抓好疫病防治。目前，江西省列入农业部基本建设项目的26个县级水生动物疫病防治站已基本建成，并构建了水生动物病害远程诊断网络系统，形成了一个以优势水产品产区为主的病害测报网络。江西省已在12个县（市、区）开展草鱼免疫防疫试点，通过核心区和辐射区，带动1.55万养殖户进行草鱼免疫防疫，提高了疫病防控能力。
珠江水产研究所所长吴淑勤：我国是渔业大国，也是水产养殖大国，养殖生物、捕捞生物的疫病是造成渔业损失的主要因素之一，直接关系到人类食物安全与生活质量。因此，加强水生动物疫病的共同防疫能力，有效防范和控制水生动物疫病的发生和蔓延，提高水产品的质量安全水平，推动动物防疫工作是我们当前要做的工作之一。建议各地建立水生动物防疫有效的监管机制，控制国内水生动物疫病的和流行，达到预防、减少、控制、以至消灭重大疫病的目的；提高我国水产品在国际市场的信誉和竞争力；逐步实现与国际、国内进出境检疫工作接轨。
科技推动
全国水产技术推广总站站长魏宝振：2008年，全国水产技术推广总站组织实施了“推广体系运行机制创新联合行动”，在总结推广浙江省余杭区水产技术推广体系机制创新经验的基础上，将基层水产技术推广运行机制创新试点扩大到广东、江苏、广西、辽宁、山东、河北、湖南、吉林、山西等11个省的11个县。一年来，11个试点县按照农业部机制创新工作的具体要求，结合本地实际情况，不断规范推广机构内部管理，健全考核考评机制，完善渔民联系制度，创新推广方式、方法，基层水产技术推广体系机制创新试点工作取得了显著成效。
中国水产学会秘书长司徒建通：科技入户工作自2005年启动以来，通过采取“科技人员直接到户，良种良法直接到塘，技术要领直接到人”的运作方式，围绕主导产业和渔农民需求，以培育科技示范户为核心，以技术指导员为纽带，以专家网络为技术来源，以主导品种、主推技术和培训为关键环节，实行专家组技术负责制、技术指导员包户制、科技示范户辐射带动制和绩效考评制度，扎实推动各项工作开展，取得了显著成效。全国渔业科技入户示范县从2005年的5省5县扩大到目前的14省18县；示范户达7400多户，辐射带动养殖户达15万户；示范面积28万亩，辐射带动面积达244万亩。
中国海洋大学副校长董双林：现在我们的科研院校的精力主要是在高端研究领域里，在渔业基础教育、示范方面起到的作用不太大。在具体的业务上其实是有能力的，但没有发挥很好的作用，我们也一直感到有劲使不上。当然，这里面有体制和机制的问题，但以后大家都想想办法，克服一些困难，理顺这方面的体制和机制。我们可以承担一些责任，让科研院校发挥更大的作用，比如在基层人员的培训等方面。
水产品加工及质量安全
山东省海洋与渔业厅副厅长王媛：当前全球性的经济危机对水产品加工业，尤其水产品出口贸易产业以及企业造成了相当大的影响，管理部门对此应予以重视，想办法采取一些措施来积极应对，否则有可能对渔业经济发展造成很大的影响。沿海地区的水产品加工企业面临的困境相对大一些，以山东为例，以前出口形势很好，但现在从很多信息来看，国外方面的订单都大大减少了。所以我们应该在扩大内需的工作上多想一些办法，加大一些力度，积极推动水产加工业的发展。
四川省水利厅副厅长刘俊舫：在优化产品结构的同时发展水产品的深加工，是水产品增值的重要手段。现在的青年人会吃鱼的不少，会做鱼的不多，面对生鲜水产品他们束手无策。如果做好深加工，把水产品做成开封即食的成品或是下锅即可的半成品，就能扩大水产品的消费人群，促进水产品的销售。
上海市水产办公室主任梁伟泉：片面地追求产量并不能使产品增值，产值上不去产量再高渔民也得不到实惠。
同时，片面追求产量还会增加不必要的投入，并造成环境污染。所以说，有产量不一定有效益，有质量才能保证效益。
保证水产品质量，关键在于监管。如果没有严格的制度对生产全过程进行监管，生产环节的相关规定都可能是一纸空文。档案渔业就很好，但是表格做得再好，如果没有监管机制、记录不真实不准确，也不能真正保证产品的质量。只有在养殖过程中做好全程监管工作，水产品的质量才能真正得到保障。
天津市水产局副局长李洪光：从目前情况看，经济危机对渔业的影响已经显现出来，渔业受到的压力很大。
天津往年渔业经济的增幅都在10％以上，但今年可能只在2.6%左右。从哪里着手改善呢？我们现在的思路是一手抓渔业经济管理，一手抓环境改善。管理是在经营体制和人们的思想认识上多做工作，查找问题，抓好水产品质量安全管理。环境改善就是加大渔业执法力度和增殖放流力度，天津放流数量已经达到6个亿，取得的总体效果比较突出。
广东海洋大学校长何真：水产品质量安全关系到产品的社会效益、经济效益。广东、广西养殖生产的南珠粒大、圆润、光彩迷人，被誉为国之瑰宝，驰名世界。近些年，珠农目光短浅，养殖七八个月就上市，影响了质量，而且存在恶性竞争，不仅损害消费者的利益，也破坏了南珠的品牌形象。我们要严把质量安全关，改善珍珠养殖水域环境状况，优化生产结构和布局，增加整体科技水平和综合生产能力，提高产业竞争优势和产品竞争力，重新树立南珠的品牌形象。
支渔惠渔
辽宁省海洋与渔业厅厅长赵兴武：我认为这次会议开的非常好，牛盾副部长和李健华局长的报告对于全国下一步的渔业工作具有针对性很强的指导意义。我们回去应加强学习，传达落实报告内容，努力领会其中的精神，然后根据我们自己的实际情况，制订具体的实施措施，认真贯彻执行。
广东省海洋与渔业局局长李珠江：推进现代渔业建设、统筹城乡发展、建设社会主义新农村，渔业工作需要坚持五个必须：一是必须坚持多管齐下，推动新农村建设。坚持以发展产业为基础，带动新农村建设；通过着力解决渔民生产生活中的突出问题，促进新农村建设；通过加强渔业基础设施建设，保障新农村建设。二是必须加大环境治理和养护的力度，切实保护好自然生态。三是必须坚持在体制机制上不断创新。抓关键环节，解决制约渔业科学发展的深层次矛盾和问题。四是必须发展规模经济，实现规模效益。通过市场作用和必要的宏观引导，产生集聚效应，实现集约化生产，推动渔业产业化经营、企业化生产、项目化运作，提升渔业的产业层次。五是必须坚持因地制宜、区别对待、分类指导，解决发展不平衡矛盾还比较突出问题。
湖北省水产局局长徐汉涛：改革开放30年，渔业的发展、变化、成就、贡献在大农业中都最为突出，无论是经营制度的开放还是具体成就的取得，都值得大书特书。但是，就目前的状况看，对渔业乃至吃鱼的好处的宣传力度都不够，渔业在社会上的知名度与渔业取得的成就不相符，犹如锦衣夜行。领导的重视、资金的投入和社会的支持，对于一个行业的发展而言都是十分重要的。应该调动各种宣传手段加大对渔业的宣传力度，提高渔业的知名度，让公众更多地了解渔业，强化吃鱼强身健体的意识，为渔业的发展争取社会效应的支撑。
安徽省农业委员会总农艺师王华：在安徽省的6万多渔民中，有5000多户是连家船渔民。这些连家船渔民岸上没地，不是农民，市里无房，不是市民，是边缘化人群。连家船渔民的人数不多，却处于极端贫困的境地，他们生产劳作在船上、生活起居在船上，生产条件和经济条件都很差。
国家为了进一步扩大内需、促进经济增长投入了4万亿资金，在推行的十项措施中，头一项就是加快建设保障性安居工程。要求加大对廉租住房建设的支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。连家船渔民的生活比棚户区居民还要困难，应该尽力争取在项目资金中立项，为渔民也搞一个安居工程，给连家船渔民在岸上安一个家。
辽宁省大连市海洋与渔业局局长刘锡财：近几年来，国家对渔民、渔船的补助力度逐渐加大，渔民受益不小。今年又启动了渔业政策性保险，渔民的保险意识也大大增强了，渔民、渔船承保的比例有很大的增长。农业部对渔业基础设施建设的力度也不断加大，尤其是渔港建设取得了很好的成效，带动了周边新渔村的建设，以港兴渔的效果非常明显。以后还要加大渔船通讯设施方面的支持力度，高度重视海上渔业作业方面的安全，不能麻痹大意。
西部开发
宁夏回族自治区农牧业厅副厅长黄全福：自十一届三中全会以来，渔业取得的成就有目共睹。从解决“吃鱼难”问题到以养为主、保障水产品充分有效供给，渔业经济取得了飞速发展，在大农业中的比重一直在增大，可以说30年创造了一个奇迹。我们期待经过市场经济洗礼的渔业在今后的发展中，取得更加令人瞩目的成就。
内蒙古自治区农牧业厅渔业局局长孙晓文：水产品对粮食安全的贡献很大，此前沿海省市成绩要大一些。但是，我们西部地区的渔业潜力非常大。拿内蒙来说，就还有很多可以利用的水面没有充分利用，而这些水域发展水产养殖业的条件非常好，又无污染。但是我们的投入能力小，没有办法利用这些好条件，所以产出还是上不来。如果国家的政策向西部倾斜一些，沿海地区的优势资本向西部靠拢一些，我认为西部渔业的潜力就会得到很大的激发，应该还有一个爆发性的增长。
贵州省渔业局局长王冲：近两年来，我省根据优势水产品生产区域布局，选择了几个养殖条件较好的大型水库，实施不投饵网箱生态养殖项目。该项目面向库区农户，特别是库区移民，通过改进养殖模式，推广不投饵网箱生态养殖技术，推动水产养殖业的增长方式转变，促进水产养殖业向资源节约、环境友好、可持续发展的方向转变，实现渔业发展与资源环境相协调，并带动库区农民增收。目前，已在万峰湖、龙滩水库、乌江渡水库、三板溪水库、平班水库等大型水库开展不投饵网箱饲养滤食性与草食性鱼类，并帮助部分库区要充分利用景点和库区的水资源优势，大力发展旅游生态养殖，以水产促进农民增收。彭苏娜 康存栋 马艳霞/整理