上图：集装箱运输船AKR 310“沃特森”号。中图：集装箱运输船AKR 3017“弗雷德-斯托凯姆”号，下图：轮式和履带式车辆运输船Т-АК 3012 “威廉-巴顿”号

不仅海军和海军陆战队，整个美国武装力量部署在前沿海洋战区的远征部队的海上驻泊与后勤保障问题都总是与武装部队的战略机动性和作战稳定性相联系的。21世纪初，当远征作战在美国军事学说中具有更加重要的意义时，这些问题显得尤其迫切。

现代条件下武装力量的远征作战不仅要求有经过专门训练的海军与海军陆战队作战部队，还需要有海上驻泊后勤与作战保障综合体系。除了负责向作战区域运送远征部队的现代化登陆舰外，还必须有负责警戒和掩护的战舰和装载武器和军用技术装备、预置于战区的专业运输船。

海军作战编队在海上直接由油船和通用补给运输船提供后勤保障，而向上岸地段紧急运送登陆分队和军用物资，在沿岸区域提供安全和火力支援保障则要求有通用的航空和海上装备。

近年来，美军各军种都在极采取措施加强远征作战保障。美海军组建了远征部队保障司令部（NECC），空军组建了空天远征部队（AEF），陆军重型师正在改造为轻型远征旅。最重要的远征能力完善计划在美海军2000年制定的海军战略——《21世纪的海上力量》的“海上驻泊”构想一章中得到体现。美国国防部和参谋长联席会议通过的这一构想不仅吸收了海军的海军陆战队的计划，还涵盖了其他军种的方案。

在美国海军和海军陆战队的历史上不乏远征作战的成功战例（包括近年来在伊拉克、阿富汗和索马里的作战行动），所有这些行动在后勤方面都得到了海上预置兵力（MPF）的可靠保障。海上预置兵力由预先部署在前沿地区、装载武器、重型技术装备和30天物资器材储备的3支运输船队共16艘海军海运司令部的运输船组成。这3支运输船队常驻印度洋（迪戈加西亚）、西太平洋（关岛）和地中海地区。每支船队能为1个海军陆战旅提供后勤保障。

海运司令部另有9艘LPS后勤预置船为空军预先储备装备和航空燃油，其中2艘是海军陆战队航空保障船。10艘CPS作战预置船负责为陆军提供前沿保障并满载陆军重型旅的设备和物资器材。所有这35艘运输船都被编入海运司令部海上前沿保障部队。

但由于种种原因，例如，美军前沿基地从170个减至25个，缺少邻近机场，在需要的时间和地点卸载部分所需装备困难，船只老化等，这些兵力已经完全不能满足美军远征作战的需要。包括水面部队司令部T.艾特奈尔海军中将在内的美海军许多高级将领都承认这一点。但这只是证明海上预置兵力有必要转型的形式上的前提。

前不久，美国海军的编成中增加了一支新型部队——远征打击编队。美国海军编成的这一变化不仅大大增强了其打击能力（符合“海上打击”构想），还显著提高了正在部署的作战编队的战略机动性和作战稳定性。9支建制远征打击编队能在短期内向前沿地区运送2个以上全副武装的远征旅，同时能完全确保其海上作战掩护（与航母打击编队一起）和后勤维护（使用伴随的后勤保障船），并用航空和水面战舰兵力为岸上提供必要的火力支援。也就是说，在一定程度上，“海上驻泊”构想所规定的任务是在海军现有兵力框架内完成。美国专家认为，保持由3支船队组成的海上预置兵力用于进一步加强远征部队是不合理的，更何况仓库船装载的技术装备也需要经常更新。鉴于所有这些因素，“海上驻泊”构想要求首先将海上预置兵力彻底改造为未来海上前沿驻泊兵力（MPFF）

在为未来海上前沿驻泊兵力选择舰船设计方案的过程中，对各种方案进行了研究。最初打算使用吨位与航母相当的大型运输船，这种运输船有飞行甲板，能运载重型运输直升机和V-22运输机及短距起飞、垂直降落的作战飞机（JSF）及C-130运输机。在对所有方案进行分析后，2004年3月提出了2个基本方案。第一个方案是组建具备所有必要功能的船队，这些功能包括：储备武器装备和物资器材，运输部队，接收飞机和直升机及登陆艇。船队中的全部船只（18艘）应重新专门设计。但美海军认为，这一方案效费比不高。

第二个方案是2005年5月由海军部长格罗顿·英格兰提出来的，该方案较为合理，即组建由14艘不同类型和功能的舰船组成的未来海上前沿驻泊兵力，其中9艘以现有舰船为原型设计，3艘重新设计，2艘为现役舰船。这些舰船应能充分满足2015年的海军陆战队远征旅（兵力15000人）的地面和空中部队的后勤需要。专家认为，在建造新舰时以利用现有方案为主能降低成本、缩短设计周期，加快在作战条件下海上驻泊后勤保障系统新能力的形成。按照该方案，未来海上前沿驻泊兵力应包括：2艘T-LHA新型通用登陆舰，它以现有LHD通用登陆舰为原型，但为进行空中作战进行了优化，没有登陆艇船坞室；1艘能有选择地卸载军用物资的新型通用登陆舰；3艘T-AKR高速集装箱运输船（RO-RO级），与海运司令部现有型号类似；3艘“刘易斯与克拉克”级运输船（T-AKE，在造），用于运输辅助物资、弹药、装具；2艘现役普通运输船；3个MLP新型机动登陆平台（以现有的“蓝枪鱼”大件货物运输船为原型），其部分甲板可以运载气垫登陆艇、LCU型登陆艇或将取代前两者的新型登陆工具。

虽然“海上驻泊”构想方案是海军和海军陆战队提出并制定的，但它得到了美国陆军和空军的全面支持，后两者希望因此而减少自己的战略运输规模。但维持为陆、空军远征部队提供后勤保障兵力所需部分开支仍由它们自己承担。

2005年8月，“海上驻泊”构想经修改后总体上获得了参谋长联席会议主席R.B.迈尔斯的批准。在驻克翁蒂科基地的海军陆战队作战计划司令部内成立了负责实施该构想的海上驻泊综合处。“海上驻泊”构想的目标是为紧急部署的快速反应部队提供后勤保障，这些快速反应部队包括航母战斗群、远征打击编队、陆军空降旅和突击旅、空军远程航空兵。海上驻泊兵力船只的技术维护仍在关岛和迪戈加西亚的岸上基地进行。

该构想在作战方面包括5个基本的远征作战阶段：⒈为了掌握作战主动权，向发生危机的地区紧急集结联合部队的全部现有作战力量；⒉海上驻泊体系的兵力、兵器通过提供后勤保障在24-72小时内补充联合部队的作战能力；⒊从陆战队和陆军抽出2个营使用登陆-上陆器材夺取登陆场；⒋用海上驻泊兵力的储备对海上的海军兵力和岸上最多2个旅的兵力提供经常性支持并根据需要提供后勤保障；⒌确保从海岸登陆场紧急撤出1个旅，在海上驻泊体系中恢复其战斗力，使其至少可持续作战30昼夜。

除了海运司令部建制船只和机动登陆平台外，未来海上前沿驻泊兵力的所有舰船在建造和改进时应考虑到有选择地卸载标准集装箱、武器和技术装备，包括换载到HSC新型高速船上。为此将使用专用的自动化起重机系统和大容量海上加油系统。HSC高速船应将必需物资有效运到、运出作战区域内的岸上过渡基地。对该船的技术要求是：最大航行时速50节，吃水浅，自持力足够连续航行2500海里。根据这些技术要求，倾向选择以下双体船型：以HSV-2“褐雨燕”为原型的JHSV“联合高速船”和澳大利亚的HSV-XI“联合冒险”号试验船，后者融合了陆军的“战区支援舰”和海军及海军陆战队的“高速连接器”方案。新的HSC高速船将于2008年开工建造，2010年交付。

美国海军2006年制定的新造舰计划规定建造新的MPFF船，其中部分船只于2008开工建造。这一计划符合“海上盾牌”构想，根据该计划还将斥资建造一批新的战舰，包括CG（X）巡洋舰和DDG-1000导弹驱逐舰、LCS濒海战斗舰，用于在海上和卸载地点执行掩护任务。排水量达14000吨的新型驱逐舰可在作战行动区向远征部队提供火力支援：使用巡航导弹向登陆场远方纵深实施打击（弹药基数可达100枚），使用155毫米舰炮发射射程达80海里的制导炮弹。目前美国国防预算为DDG-1000驱逐舰的继续研制拨款18亿美元，装备采购委员会已批准建造7艘该级舰，其中2艘应于2008财年建成。LCS濒海战斗舰因为采用通用模块化设计，能确保在近岸水域进行抗水雷作战，与敌人柴油潜艇和小型高速艇作战，并为特种作战部队的行动提供保障。造舰计划还规定建造不少于55艘LCS舰（其中“自由”号和“独立”号已于2007年建成）。

将对各种登陆-上陆器材进行完善。大载重量的SSC新型高速艇将为上陆部队把物资器材和重型技术装备从运输船运到岸上。将从2009年开始取代老化的AAV-7两栖装甲输送车的EFV新型远征战车能从地平线外驶下战舰，航行时速可达25节，是AAV-7的3倍。V-22“鱼鹰”运输机也将在2009年开始列装美国海军，其飞行时速是现有直升机的2倍，而最大航程是后者的3倍。比CH-53E功率更大、飞行速度更快的CH-53K空降运输直升机正处于研制阶段。CH-53直升机和MV-22“鱼鹰”飞机可以运输M-777型155毫米轻型榴弹炮及其炮手班，该炮已经从2005年底开始列装海军陆战队，其瞄准射程达18海里。适于运输的还有高机动性的HIMARS火箭炮，它可在36海里的距离内提供可靠的火力支援。2008年将在海军陆战队组建第一个HIMARS火箭炮连。“鱼鹰”飞机还可以运输远征部队火力支援系统的另一个组成部分——120毫米牵引式迫击炮。

至于2006年1月组建的海军远征部队保障司令部（NECC），它将在远征部队部署区域内直接采取作战和后勤保障综合措施和手段。其编成中的特种分队负责执行各种任务：排雷和销毁其它弹药，近岸水域和内水航路反恐警戒，弹药运输和物资处理以及工程建设。

作为对海军海上驻泊体系的补充，美国陆军正在制定3个地区性区舰队（ARF）部署计划，每支区舰队将编有5艘船：2艘LMRS大型船，1艘吃水浅的T-AKR级船，2艘军火运输船。第一支ARF区舰队在太平洋的关岛和塞班岛已经开始组建，第二支将部署在印度洋的迪戈加西亚，第三支将部署在地中海。

美军领导人认为，新的海上驻泊后勤与作战保障体系将使美军正在部署的联合部队与远征部队的能力，特别是其战斗力、战略与战术机动能力得到显著提高。