我国幅员辽阔、地质结构复杂，是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一。特别是当下我国经济发展迅速，在全球气候变化的大背景下，自然灾害无论是在程度还是结果上，往往都容易造成巨大的影响。我国既是陆地大国，也是海洋大国，对于沿海地区而言，防范应对海洋灾害，是确保当地经济社会持续稳定发展和广大人民群众生命财产安全的一项重要工作。

今天是第七个全国防灾减灾日，主题为“科学减灾，依法应对”。这是在新形势下，国家对防灾减灾工作提出的新要求，对于有效应对包括海洋灾害在内的各类自然灾害，具有重要的指导意义。

做好海洋防灾减灾工作，需要更好地应用先进的科学技术，并将科学思维贯穿于防灾减灾的全过程。影响我国的海洋灾害主要包括台风风暴潮、海水入侵、赤潮、海冰和海上溢油等类型，南海等海域还有遭受海啸的风险。虽然可能造成严重影响，但这些灾害大多是可防可预的，提前预报、主动防范，对于减小灾害损失，往往具有决定性意义。近年来，我国科学技术发展迅速，在很多领域都取得了突破性进展，海洋部门和沿海地方需要更好地集成应用这些成果，提高灾害预警预报的及时性、准确性，为应对灾害争取更多时间。与此同时，我们还需要加强对赤潮、绿潮、海上溢油等灾害的预防，尽可能降低这类突发性灾害带来的影响。除了及时应对，完善应急预案、加强公众防灾知识普及，同样是一项重要工作，只有平时做足准备，才能真正做到灾害面前不慌乱。

做好海洋防灾减灾工作，需要更好地完善相关法律体系，有力提升防灾减灾工作法治化水平。我国现在已经出台了《突发事件应对法》《防震减灾法》《消防法》《道路交通安全法》《海洋观测预报管理条例》和《地质灾害防治条例》等一系列内容涉及防灾减灾的法律法规，对于更好地处置应对各类自然灾害起到了重要作用。但不同的自然灾害有不同的特点，现有的法律法规并没有覆盖到所有自然灾害的处理，特别是在海洋防灾减灾方面，涉及的法律条文还比较有限；另外，我国目前也还没有一部专门针对防灾减灾的基本法，对包括海洋灾害在内各种自然灾害的事前准备、事中应对和事后处理，作出行之有效且具有普遍约束力的规定。这些都需要有关部门加大工作力度，尽快完善防灾减灾法律体系，使我们在灾害面前反应更加迅速、分工更加明确、应对更加合理、处置更加得当。

做好海洋防灾减灾工作，还需要科学合理、依法依规开发利用海洋，保护好海洋生态环境。地球上70%的面积是海洋，海洋是人类最大的宝库，随着发展深化，现在越来越多国家都开始注重海洋开发；然而，海洋也是人类最后一片净土，一旦海洋生态环境遭受严重破坏，将可能带来毁灭性的打击——赤潮、绿潮、海岸侵蚀、海上溢油等，很多频发的海洋灾害都与海洋过度开发和无序使用有着密切的关系。因此，我们要充分认识加快推进海洋生态文明建设的重要性和紧迫性，树立海洋可持续发展的观念，在海洋开发利用和海洋生态环境保护之间寻找到一个最佳平衡点，形成人与自然和谐发展的新格局。

包括海洋防灾减灾在内，防灾减灾是一项社会化的系统工程。除了有关部门的高度重视，还必须依靠全社会力量和公众的广泛参与，唯有如此，我们才能在灾害面前更加从容和坚强。