科技人员在测绘现场
蝌蚪在成为蛙之前，弱小，敏感，需要清洁温暖的环境。
国家海洋局南海分局依托“局长基金”促进科学技术青年人才成长，12年来资助科研项目324项。如今，当年的年轻人已成长为科技工作的骨干，现在年轻人正在享受它的“孵化”。他们称之为“蛙谷”。
一
2001年，大学毕业的张志强，来到南海分局南海工程勘察中心，参加浮标管理工作。
彼时，南海分局正处于结构调整之后，人员结构重新建立之时。重调查，轻科研，是固有的问题，制约了海洋工作的发展。问题的原因，就是专业人员缺乏。
为此，分局从2001年，开始大批招录相关专业的毕业生，最多一年就招入30名。
“不缺人，缺的是人才。”大学毕业，不等于就是人才了。人才的成长需要过程，赶上了好环境，这个过程就会缩短。
于是，2001年12月，南海分局拿出11.8万元，给19名年轻人做科研经费。
“那时，真是连项目申报书都不会写。”张志强说，最后还是局里一位老科研人员给大家上了一课，“项目的意义、目的、之前的成果、技术路线……整整讲了一上午。”
一名大学毕业生，已经上过多少课，很难数清楚。可是这一上午的授课，十几年后说起来，张志强仍然记忆深刻。
张志强申报的项目是“多波束测量海底地形图视频化”，得到了1万元的局长基金。
“简单说，多波束就是进行海底地形测量的，比单波束效率高，当然数据也大。”张志强说，为了在对数据作说明时能够更加直观，他做了一个让数据可视化的软件，“是三维的，可以把数据形象化。只要把多波束数据输入软件，就可以看到海底的模型。”
在2002年评审时，张志强的项目得了个“优”。
“现在看来，这个根本没什么，但对当时的我，真是打开了一扇门。”张志强说，迈进这扇门，他感知到科技的美妙神奇。
二
“我们局里的科技人员，和研究所的科研人员又有不同。”张志强解释，“科研院所就是做项目，还有很多是基础学科项目；我们平时要完成大量的调查工作，科研项目更多的是围绕和服务局里的工作需要，破解眼前的技术制约。”
此后，张志强还申报了4次局长基金，分别是浅地层剖面仪在管线路由勘察中的应用、珠江口万山群岛附近海域地质灾害初步分析、长江口北支河口水下地形地貌特征及演变趋势分析、北部湾盆地晚中新世以来三维埋藏史模拟。
“后来我就‘老了’，就不申请了！”张志强开着玩笑，“局长基金主要是鼓励年轻人，让他们对科研有兴趣，希望能形成一种学术氛围。”
为什么成立局长基金，还有另一种尴尬的原因。
南海分局副局长于斌说，南海分局驻地在广州，但属于中直单位，申请不到地方的各级科研项目。所以对于年轻科研人员，也只有国家海洋局青年海洋科学基金。
于斌介绍，局长科技基金每年资助一次，经费主要来源于分局计划外收入，初期研究项目平均资助强度1万元，预研究项目平均资助强度0.3万元。
12年来，基金共拿出417万元，资助项目324个。最多的一年是2008年，97.7万元，61个项目。
2013年至2014年，分局共有4名博士获国家自然科学基金（青年科学基金）项目资助。其中包括南海环境监测中心王中瑗《FI-KR-ICP-MS两步洗脱法的机理研究及在海水分析中的应用》、张敬怀《亚热带海湾大型底栖生物多样性及环境状况指示效应研究》，执行期限均为2015年1月至2017年12月。
王中瑗和张敬怀也曾先后主持过局长基金项目，他们的自然科学基金项目，正是成长和脱胎于曾经完成的局长基金项目“FI-KR-FAAS测定海水中痕量重金属元素的新方法研究”和“涠洲岛附近海域红海束毛藻赤潮成因及防治对策研究”。
三
“钱不能算多，但它是个孵化器。”于斌说，不仅年轻的科技人员成长起来，小项目也长成了“大树”。疏浚泥综合利用项目就是“局长科技基金”项目的“小苗”长成的。
随着港航工程疏浚量逐年递增，近年来，每年产生1.5亿立方米以上的海洋疏浚泥。传统处置方式主要为海洋倾倒和吹填造地。直接倾倒严重影响海洋生态环境。吹填造陆所需沉降固结过程漫长，不能及时有效地为沿海发展提供可用陆域。
事实上，海洋疏浚泥属天然海床的土性材料，部分区域内还含丰富的次生矿物，如不加以利用是资源的极大浪费。环境、经济、资源等众多因素促使疏浚泥资源化利用的处置方式成为必然。
2011年~2014年，在研国家海洋公益重大专项《疏浚泥规模化利用成套技术研究》，已完成南海区及东海区2个示范点建设，完成疏浚泥转速转运平台设计，并实现疏浚泥固化、烧结、免烧等成套技术，研制出表层淤泥快速固化设备并实现工程应用，为疏浚泥综合利用产业化做好了技术及设备准备。
其中项目的固化技术、烧结技术、免烧技术等关键部分，都曾是局长科技基金资助的项目，为海洋公益重大专项立项，打下了人才和科研基础。
“该项目一方面可以解决疏浚泥的出路，缓解环境损害及监管压力；另一方面能够为不同工程提供土方原料，增加泥的附加值，培育新兴海洋产业。”于斌介绍，目前该项目已与企业合作，力求实现疏浚泥从疏浚、转运、纳泥、分类、资源利用、中转的产业全过程，促进以疏浚泥为市场核心的海洋新兴产业发展。
现在，张志强已任分局科技处副处长，负责基金的管理工作。他说，基金最初的目的是培养人才，营造氛围，“这个目标已经实现，但又有了新问题。”
2001年，基金刚成立的时候，分局里本科生多。如今，博士、硕士“兵强马壮”，科研能力强。所以，新问题就是基金的管理上要有所调整。
“以前是撒芝麻盐，现在是集中力量重点突破，把有限的资金用在刀刃上。”丁斌说，新的管理办法正在制订中。
