根据十二届全国人大立法规划和国务院2014年立法计划的安排，国家海洋局承担海洋基本法的起草工作。本着开门立法、广开言路的原则，12月26日，国家海洋局组织召开了海洋基本法立法座谈会。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵出席并作重要讲话。

会议邀请曾经提出过加快海洋基本法立法建议、提案及议案的人大代表和政协委员，以及法制工作机构领导和专家参会。与会代表、领导和专家肯定了国家海洋局前期立法工作，认可国家海洋局对海洋基本法立法定位及立法拟规范领域的研究，并从海洋基本法的内容及立法模式等方面提出意见和建议。

刘赐贵在讲话中提出三点要求。

一是要以建设海洋强国为制定海洋基本法的主线。党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署，制定海洋基本法要充分体现以习近平总书记关于建设海洋强国、构建21世纪海上丝绸之路、促进海洋国际合作、发展海洋经济、保护海洋生态环境、提高海洋意识等方面的重要讲话精神，认真领会吸收并以法条的形式予以固化，凝炼到海洋基本法中去，处理好海洋基本法与海洋战略、规划、政策的关系。

二是要认真落实全国人大立法规划和国务院立法计划关于海洋基本法立法工作进度的要求，抓紧推进海洋基本法立法工作。要遵循立法规律，加强立法研究论证，充分借鉴现有政策成果，加强立法工作过程中的汇报与沟通，确保按照党中央、国务院的要求，按时完成立法工作任务。

三是要坚持开门立法的工作机制。海洋基本法是综合性法律，涉及面多，涵盖领域多，起草组要站在国家利益高度，广泛征求各方面意见，请其他涉海部委和各方面专家提早介入。同时，起草组要分阶段、分领域召开座谈会，就立法涉及到的各个专题组建专门研究小组，广泛听取各界............