要重视烟大隧道工程建设的不同声音

来源:中国海洋报   发布时间:2015-12-23 12:18:46 

大连与烟台之间的距离,在地图上看似乎很近,但开车要12个小时,坐火车要20个小时,乘船最快也要6个小时。最近有消息传来,这种现状在不久的将来会成为历史。

修建渤海海峡跨海通道,是最近20多年来断断续续、时强时弱的新闻热点。根据即将上报国务院的初步方案,该跨海通道将连接大连、烟台两地,全长123公里,初步设计为铁路隧道,将采用电力系统牵引,运行时速可达220公里。届时从大连到烟台最多只需40分钟。尽管目前这仍然只是一纸蓝图,但已经足以让人们兴奋和遐想,自然也少不了有不同声音的出现。

叫好者称好处有三:其一,烟大海底隧道的开通,将大大提升大连的交通枢纽地位和区位优势,使大连成为环渤海区域新的旅游业和物流业的枢纽,并可能成为大连新的经济增长点。其二,隧道将改善辽东半岛和山东半岛两地的交通状况,激活辽宁与山东的交流与联系,可以更好地携手融入环渤海经济圈,更好地分享环渤海区域发展的“红利”。其三,隧道必将加快环渤海经济圈的区域一体化进程,进而促进环渤海经济圈产业结构向着更均衡、更协调的方向发展。

当然也有不少质疑的声音,概括起来有5点:一是地震隐患说。认为渤海跨海通道选址位于历史上曾发生过多次强烈地震的东北亚巨型断裂系中的一条主干断裂带上,不适合建设。二是需求不足说。认为渤海的客货运需求远没有想象中那么大,50年以后或许能有比较大的需求,所以应该20年以后再来讨论具体方案。三是施工风险说。认为海底之下地质环境特殊,工程难度大,技术要求高,安全风险太大。四是海洋环境影响说。认为隧道工程量巨大,耗费时日长,极易对脆弱的海洋生态环境造成损害,遗“祸”子孙后代。五是得不偿失说。隧道总投资预计近3000亿元,跨海通道造价太高,得不偿失,极不经济。

有不同声音出现,无疑是一种进步。对于这样一项可能对经济社会乃至环境生态产生重大影响的浩大工程,必须未雨绸缪,倾听各方面的声音,通过充分公开讨论,做好扎实的前期论证。在谨慎、缜密、全面地评估各种可能性的基础上慎重决策。某项投资规模与隧道工程不相上下的跨世纪工程,至今仍垢病不断、隐患频现,这个教训我们没有理由不深深记取。

隧道工程意义非凡,关系重大,切不可视为儿戏。既要避免各种观点相持不下,陷入长期争论,以致贻误时机,更要防止“热”得过头,被所谓的科学论断和地区行业利益绑架……

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