本报讯 记者田东霖报道 12月10日上午，国家海洋局召开新闻发布会，发布了国家海洋局 《关于为扩大内需 促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知》，出台十大政策措施，确保海洋工作为国家扩大内需，促进经济平稳较快发展提供最直接、最快捷、最现实的服务保障。

这十大政策措施是：一、加强海洋功能区划对投资项目的统筹和引导。二、保证重大工程项目的用海需求。三、强化专项用海规划及其项目管理。四、严格控制海域使用论证和评审的时间。五、加快推动海岛的开发和建设。六、提高海域使用审批工作效率。七、优化海洋环境许可工作程序。八、加快环评和论证工作进度。九、加速海洋科技成果产业化。十、加大海洋基础设施和能力建设力度。

据国家海洋局办公室主任、新闻发言人李海清介绍，国家海洋局出台的十项措施，是响应党中央、国务院提出的进一步扩大内需，促进经济平稳较快发展的重大决策部署，落实国家海洋局 “深入学习实践科学发展观，推动海洋工作更好地服务于经济社会发展大局”总体思路，按照 “出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体要求，统筹规划、周密部署，采取的积极有效措施。它将确保海洋工作为国家扩大内需，促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。

《通知》要求，各级海洋行政主管部门和国家海洋局局属各单位必须牢固树立大局观念，以高度的责任感和政治使命感，进一步解放思想，转变观念，奋发进取，扎实工作，确保国家各项扩大内需的措施在海洋领域得到真正贯彻落实。要立足当前、着眼长远，服务国家关于东部率先发展的战略布局，研究完善海洋开发的有关政策，建立健全全国海洋经济运行评估监测系统，在促进海洋经济平稳较快发展上下功夫见成效；大力推进集约节约用海，从国家层面上依法加强对海域使用，特别是围填海的科学管理，在为沿海地区经济社会发展提供资源保障和拓展空间上下功夫见成效；充分发挥环境准入为宏观调控服务的作用，在促进海洋经济发展的协调性上下功夫见成效；大力推进科技兴海，加强海水淡化和综合利用技术研究，着力促进成果转化，在加大海洋科技对经济发展支撑能力上下功夫见成效；优化产业布局，转变发展方式，大力扶持海洋高新技术产业发展，在提高海洋经济增长的质量和效益上下功夫见成效。

《通知》强调，各单位、各部门的领导同志要高度重视，自觉站在讲政治的高度，切实加强组织领导，紧密结合自身的工作实际，制订和细化各项落实措施，建立相应的管理和运行机制；在执行过程中，要坚持以科学发展观为统领，以现行海洋法律法规为依据，切实加强监管和引导，严格防止突击用海、无序用海，特别是盲目围填海的现象发生，严格防止高污染、高能耗的建设项目上马。对越权审批、拆分审批使用海域的，要严肃追究相关人员的责任。

《通知》还要求，各单位、各部门要进一步改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识，自觉将服务关口前移，变事后服务为事前服务，变被动服务为主动服务，变机关服务为上门服务，认真做好服务保障工作，切实提高服务质量。