南千岛群岛，日本称之为“北方四岛”。（资料图）

俄罗斯国防部特种建设局日前宣布，面向外界公开招标，在南千岛群岛（日本称之为“北方四岛”）择捉岛建设军事城，要求在2015年11月15日前完成全部建设工作。

那么，俄罗斯此举有怎样的战略考量，这又会给日益紧张俄日、俄美关系带来哪些影响？相关话题，记者采访了军事专家杜文龙。

俄在择捉岛建军事城 实际为作战训练基地

招标书显示，军事城将建设司令部、战斗训练场、燃料储备库等军事设施，以及教学楼和大型宿舍区、行政管理区等。

杜文龙指出，这个军事城实际上就是一个作战和训练基地，从目前基本要素来看，把现代的作战要素、保障要素、训练要素、指挥要素全部囊入其中。

南千岛群岛（日本称之为“北方四岛”）从基本形态来看，冷战期间很强大，之后就形成一个“稻草人”，目前是一个缓步向上回升的状态，但是远没有达到冷战期间那样的坚固程度。

所以，现在无论是从兵力部署，以及在岛兵力上的训练和本战备情况来看，都有了一个巨大的落差，特别是和冷战期间相比。

把几个要素强化之后，能够让岛上的官兵，特别是作战部队有针对性的展开训练，能够有场地，有针对性的演练行动也能够有环境，能够让整个北方四岛的防御能力进一步的提升，军事硬度或者是防御强度会进一步上升。

所以，这个基地对于强化在这个方向的作战能力至关重要。

俄在择捉岛建军事城 将提升控岛防御能力

据报道，择捉岛是南千岛群岛中最大的岛屿，驻扎在择捉岛和国后岛的第18机枪炮兵师，是俄部署在南千岛群岛的唯一常备部队。

杜文龙分析，俄罗斯在这里强军事设施建设，将显著提高俄在南千岛群岛的整体作战能力。

如果在择捉岛上加强各种军事能力，能够显著提高南千岛群岛整体的作战能力。

因为择捉岛现在从面积幅员，以及综合作战能力来看，它的条件最好、潜力最大，如果在这个岛上建立一个基地城，意味着在北方四岛，它的防御强度或者是作战能力会进一步上升。

在这个岛上它有常备兵力，如果作战和训练提高到一个更高的水平，那么在这个岛以及协同其他岛屿作战行动的基础就非常好，今后会形成以择捉岛为核心，齿舞岛、色丹岛和其他几个小岛相互配合的防御体系或者攻击体系，对于封锁鄂霍次克海的作用非常好，因为这个所谓的北方四岛应该是整个内海的一个重要屏障。

如果这些岛屿被日本或美国占领，那么鄂霍次克海就会成为一个“死海”；如果被俄罗斯方面占领，不但可以向前推它的防御阵地、防御前沿，而且还能够让其后面部署的重要战略基地以及作战舰队更加安全。

所以，现在无论是从兵力部署，以及在岛兵力上的训练和本战备情况来看，都有了一个巨大的落差，特别是和冷战期间相比。

把几个要素强化之后，能够让岛上的官兵，特别是作战部队有针对性的展开训练，能够有场地，有针对性的演练行动也能够有环境，能够让整个北方四岛的防御能力进一步的提升，军事硬度或者是防御强度会进一步上升。

所以，这个基地对于强化在这个方向的作战能力至关重要。

俄加强防御是未雨绸缪 防止美日联合“挤压”

从3月乌克兰危机以来，日本选择站在美国一边向俄施压，让俄日两国关系开始“结冰”。有舆论认为，俄选择在日本解禁集体自卫权后的第二天，公开招标在南千岛群岛建军事城，有明显的针对性。

杜文龙认为，俄罗斯在南千岛群岛加强防御是未雨绸缪，防止美日的联合“挤压”。

强化北方四岛防御和解禁集体自卫权在时间上的确出现了一种巧合，但是也说明了在俄罗斯在之前就有这方面的考虑。

因为在欧洲地区的克里米亚问题，对于现在的日俄问题产生了很大的冲击。而日本之前还是想和俄罗斯搞好所谓的关系，特别是经贸联系。

但是，美国向亚洲地区调整以及向欧洲方向对俄罗斯进行东西施压的状态来看，日本显然是坐在了美国的“战车”上，现在又解禁了集体自卫权。

那么，今后在亚太地区围绕着美国的战略“指挥棒”，进行各种行动的概率和频率会进一步的增加，在这种条件下，俄罗斯必须要在东西两个方向，防范日美这种联合制衡行动；在亚洲方向必须要强化北方四岛所谓的“桥头堡”作用，只有这样才能够让日本和美国这种“挤压”的效果降到最低。

从现在看，解禁集体自卫权之后，日本如果主动把战争行动或者军事行动，向南千岛群岛、向钓鱼岛、向独岛方向“燃烧”，我想，拉住美国的“军事大腿”来建立自己的军事优势，甚至是夺取冲突中的胜利，或者是占居上峰会成为一种常态。

所以，俄罗斯目前这样做，也是未雨绸缪。（邓曦光）