“我们的海洋”国际会议在华盛顿举行 共商保护大计
由美国国务院主办的“我们的海洋”国际会议6月16日在华盛顿举行。“我们的海洋”国际会议为期两天,来自80个国家的近400名代表及国际组织人士出席会议,共商保护“我们的海洋”。美计划扩大太平洋禁捕区
美国总统奥巴马6月17日通过视频在该国际会议上宣布,美国计划制定一个综合性项目打击非法捕捞,并考虑在中南太平洋地区建立世界最大的海洋保护区,旨在保护面临过度捕捞、污染和酸化三大威胁的海洋。
根据奥巴马政府的计划,包括威克岛在内的7座由美国控制的中太平洋的岛屿和环礁,将把原先划定的离岸50英里的禁捕区扩大到200英里,从而将美国太平洋偏远岛屿国家海洋保护区的范围从目前的8.7万平方英里扩张到近78.2万平方英里。该方案生效后该保护区将成为世界面积最大的海洋禁捕区,在该区域内包括金枪鱼捕捞在内的捕鱼及能源开采活动都将被禁止。同时,奥巴马还将直接授权联邦政府机构建立一个打击海产品欺诈和全球鱼类非法交易市的综合性项目。
美国国务卿克里克里在该会上表示,目前所有保护措施都处于相对小范围的地区层面,除非我们拿出一个综合性的全球海洋策略,否则我们无法应对挑战。他认为,相关策略应涉及4个方面:第一,应有助推进结束渔业补贴政策,帮助打击非法捕捞,并建立更多海洋保护区;第二,减少塑料和其他垃圾流入大海,减少农业部门化肥的使用;第三,进一步了解碳排放对海洋的酸化影响,包括海洋酸化的饱和点等;第四,应考虑海洋保护执行问题。
克里说,保护海洋不是个人的事情,而是国家层面的事情,是全球的共同需求,是一个至关重要的国际安全问题。
“尽管海洋的一部分在单个国家管辖范围内,但全球海洋所面临的问题,如海洋污染、过度捕鱼、海洋酸化等,常超越一国边界”,美国副助理国务卿巴尔顿大使在此次会议召开之前接受媒体记者采访时表示,“只有通过国际合作,才能成功解决这些问题”。因此,美国希望通过此次会议在过度捕捞、海洋污染和酸化三个方面取得一系列“切实成果”。
近年来,随着海洋污染的不断恶化以及过度捕捞,世界渔业资源的形势也越来越紧张,导致世界许多海洋国家出现不同程度的渔业争端。
6月10日,欧盟就向菲律宾和巴布亚新几内亚发出“黄牌”警告,指责两国政府对本国在西
太平洋地区的非法捕鱼行为没有进行充分的监管和打击,认为其有悖可持续发展原则,并亮出“黄牌”督其改进;同时警告其如6个月内现状得不到改善,欧盟将采取进一步措施,包括对水产品进口进行贸易制裁。而就在今年3月,欧盟对几内亚、伯利兹和柬埔寨采取贸易制裁措施,禁止其渔船捕获的水产品进入欧盟,原因是他们不承诺打击非法捕捞。此外,斐济、巴拿马、斯里兰卡、多哥、瓦努阿图、加纳、库拉索和韩国也曾被正式警告。
太平洋岛国基里巴斯总统汤安诺在本次会议上说,尽管存在对经济发展停滞的担忧,但基里巴斯还是决定,到今年年底,禁止在凤凰群岛海洋保护区157630平方英里的海域内进行商业捕捞活动,禁止捕捞海域占基里巴斯管辖海域的11%。
“解决气候变化带来的挑战,需要各国携手,”汤安诺说,“我们可以预计到加大海洋保护带来的经济损失,但我们最终还是选择有效率、可持续的海洋经济发展模式。”他的发言在会场上获得一阵掌声。