今年，莒县突出“优化营商政策环境、小微企业发展考核、规划壮大产业集群、产学研协同创新、企业成长升级、融资渠道拓展、创业人才培育”七项工作重点，建设“信用担保、人才培育、公共平台、运行直报”中小企业服务四个体系，加速培育中小企业发展壮大。

其中，发展目标是市场实体发展到3.5万户，中小微企业发展到2500户。“四升级”成长工程培育中升大1户、小升中5户、微升小100户、个升微500户，全国重点直报企业发展到150户；创业人才培育，培训企业家100人、经营管理人才2000人次。

优化营商政策环境。研究制定促进民营经济、中小微企业加快发展的政策和配套措施，协调相关部门落实好商事登记、减免税费等政策，推动中小微企业扩量升级。举办“中小微企业发展政策大讲堂”，充分利用平面、网络媒体和电话热线，宣传解读各级扶持政策，扩大政策知晓率和受惠面。

强化小微企业发展考核，推动中小微企业“四升级”活动。推动探索建立小微企业发展考核机制，制订创业兴业目标、发展目标、发展环境考核指标。深化个升微、微升小、小升中、中升大“四升级”活动，争取推荐4个以上重点项目纳入省、市“专精特新”育苗扶壮工程，重点培育30家成长型小微企业，争取10家以上营业收入达到规模以上企业标准。

开展创业管理人才培育，推动产学研协同创新。依托专业服务机构平台和部门政策骨干，举办中小企业咨询诊断研修班，辅导创建生存期企业提高创业成功率，帮助二次兴业者转型升级突破增长瓶颈。促进政校企深度合作，搭建政府牵头、校企合作、互利共赢的产学研合作平台，推动重点企业与大学开展人才培养、科技研发、成果转化等深度合作。突出企业创新主体地位，鼓励企业加大投入进行技术产品研发，加强研发平台建设，鼓励每个企业掌握一项核心技术，创建4个以上省、市级“一企一技术”研发中心。

推动产业集群壮大，拓宽企业融资渠道。加快编制产业聚集区规划，突出园区功能定位，统筹规划、合理布局经济开发区、特色产业聚集区、小微企业创业园。提升产业集群竞争力，培育新增两个百亿级产业集群。设立中小微企业创业发展专项资金，重点支持创新型、科技型、成长型企业加快发展。完善“过桥还贷资金”使用管理办法，增加使用频率，提供还贷续贷接力资金支持。力争推荐100家以上中小企业进入市“财政增信优惠贷”政策支持范围。研究担保支持新措施，提高担保增信能力。深化与银行等金融机构合作，支持小微企业发展。

创新机制建设中小企业服务四个体系。加快探索中小微企业信用征集、评价、公布、监督和奖惩机制创新，推进小企业会计准则实施，提升企业信用，建设中小微企业信用体系。建立创业咨询专家库，组织创业辅导咨询，辅导企业提高创业成功率和转型升级，建设创业管理人才培育体系。提升平台服务能力和服务企业数量，完善县公共服务平台体系建设……

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