《天津海洋经济科学发展示范区规划》是指导天津海洋经济科学发展示范区改革发展的纲领性文件。《规划》除前言外，分为九章，共14600多字。规划范围为天津市行政管辖区域，陆域面积约11947平方公里，海域面积约2146平方公里。规划期为2013-2020年，重点是“十二五”时期。天津市海洋局局长蔡明玉介绍了《规划》的相关情况。

一、《规划》明确了我市试点建设的必要性和总体要求

(一)天津市具有列入试点的综合优势

区位条件独特。天津地处京津冀地区和环渤海经济带，是我国北方对外开放的重要门户，天津港与世界180多个国家和地区的500多个港口航路贯通，是亚欧大陆桥的重要桥头堡之一。海洋产业基础良好。“十一五”以来，天津海洋经济年均增速超过20%。2012年，实现海洋生产总值4014亿元，比上年增长14%，海洋生产总值占全市GDP比例达到31.2%。基础设施较为完善。天津港完成30万吨级航道、30万吨级原油码头和国际邮轮码头等一批重大工程项目建设。天津机场一期、黄骅—万家码头铁路、海滨大道等一批重大基础设施竣工。科技实力雄厚。拥有国家级和省部级海洋科研院所27家，天津大学、天津科技大学等十几所高校设有涉海专业。近年来，取得了一批具有国内外先进水平的海洋科技成果，海洋工程、海水淡化、海上平台等技术在全国处于领先地位。政策环境优越。天津滨海新区是全国综合配套改革试验区，在金融创新、科技体制、土地管理、资源节约和环境保护、涉外经济体制等10个方面先行试验一些重大的改革开放措施。

(二)试点建设面临机遇和挑战

机遇方面。党中央、国务院高度重视发展海洋经济，党的十八大提出“建设海洋强国”的战略目标，为示范区加快发展指明了方向。挑战方面。国际经济形势错综复杂，全球经济复苏基础仍比较脆弱。天津海岸线短、海域面积小、近海资源稀缺，渤海湾海洋环境承载力低，示范区统筹发展面临资源环境的瓶颈制约。

(三)试点的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面深化改革开放，充分发挥滨海新区先行先试优势，坚持陆海统筹、生态优先、科技兴海，构建现代海洋产业体系，加强海洋生态文明建设，创新海洋综合管理体制机制，全面推进示范区建设，为全国海洋经济发展发挥示范作用。

(四)试点的战略定位和基本原则

《规划》立足天津海洋经济科学发展的特点，明确了四大战略定位：全国海洋高新技术产业集聚区、海洋生态环境综合保护试验区、海洋经济改革开放先导区和陆海统筹发展先行区。

试点建设坚持以科技兴海、生态优先、节约集约、陆海统筹、改革开放为基本原则。

(五)试点建设的重大意义

高水平建设天津海洋经济科学发展示范区，对深入实施国家区域发展总体战略、推进实现海洋强国战略目标具有重要意义。一是有利于深化天津滨海新区开发开放战略，优化沿海地区总体开发格局。二是有利于提升海洋综合开发水平，推动海洋经济发展方式转变。三是有利于推动海洋生态文明建设，提高可持续发展能力。

……

查看原文：http://ocean.china.com.cn/2013-09/28/content_30159851.htm