王守信:山东建设海洋强省要做好六项工作

来源:中国网   发布时间:2015-05-20 16:53:08 

近期,山东省海洋与渔业厅全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,结合党的群众路线教育实践活动,在全面调研座谈的基础上,汇集了海洋专家学者和基层群众的建议,就山东建设海洋强省的工作思路进行了深入研究,形成了共识。

山东是海洋大省,但还不是海洋强省。建设海洋强省,就要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署,准确把握新时期海洋事业发展的阶段性特征,坚持生态保护优先,开发保护并重,科技支撑引领,统筹协调发展,大力推进海洋经济向质量效益型转变、海洋开发方式向循环利用型转变、海洋科技向创新引领型转变、海洋事业管理向综合协调型转变,走海洋经济发达、海洋生态良好、海洋科技先进、海洋管控有序、海洋文化繁荣的路子,努力实现依海富省、以海强省、人海和谐、科学发展。

当前,山东建设海洋强省要围绕“四个转变”主要做好以下6项工作:

一是尽快研究制定全省海洋开发战略。深入开展海洋重大理论和实践问题研究,探索海洋事业发展的内在规律,形成具有重大理论创新的成果;进一步研究制定山东海洋开发总体规划,明确海洋开发建设指标体系和战略措施;编制《山东省海洋事业发展规划》,强化社会事业、生态环境、公共服务等属性,深入推进实施海洋经济、生态、社会服务、科技创新、海洋文化、海洋管控等重大措施。

二是大力推进海洋生态文明建设。把海洋生态文明放在更加突出位置,融入沿海各地区经济社会发展的各方面和全过程。坚持开发与保护并重,实现海洋资源开发与海洋生态保护双赢。以海洋生态文明示范区建设为抓手,进一步加强海洋环境监测预报体系和能力手段建设。

三是提高海洋资源开发利用水平。加强海洋资源调查评价,增强海洋开发能力,拓展海洋开发广度和深度。加大海洋产业规划指导和政策支持,优化海洋产业结构,支持壮大特色优势海洋产业。严格实施《山东省海洋功能区划(2011~2020)》,加快编制市级海洋功能区划和县级海域使用规划。积极推进区域建设用海管理,加快集中集约用海区建设。创新海域使用管理机制,推进海洋资源市场化配置进程。

四是加强海洋科技创新和人才培养。尽快制定实施海洋科技发展规划,大力发展海洋高新技术,加快建设海洋产业科技创新体系。完善海洋科技创新体制。加强生产一线基础性、技能型人才培养,引进培养海洋科技创新领军团队。面向海洋多领域深度开发,整合全省海洋科技优势资源,打造海洋科技平台。开展海洋经济创新发展区域示范,实施海洋重大公益项目,促进传统海洋产业由粗放型向质量效益型转变。

五是建立统一高效的海洋问题协调机制。强化海洋事业发展组织建设,推动省级、沿海市、县政府成立海洋事业工作委员会,加强对海洋事业发展的指导、综合协调和推进工作。建立涉海部门参与的联席会议制度,落实责任机制,建立和完善激励制度。建立涉海管理部门联动工作机制,真正形成合力。

六是提高对海洋的综合管控能力。建立健全海洋法规制度体系,做到海陆经济统筹发展、海洋环境海陆同治、海陆基础设施统筹建设、海陆社会事业统筹保障。积极参与维权执法工作,维护国家海洋权益。强化海洋公共服务,服务海洋经济发展。推动海洋人文社会科学发展,加强海洋宣传,提高海洋意识……
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