近年来，山东无棣县积极发挥集体智慧,突破思想、体制机制上的束缚，运用财政投入“四两拨千斤”的办法，连续出台惠民新政，不断深化民生领域的改革和创新，整合社会力量资源凝聚发展合力，巧妙地解决了校车、五保供养、乡镇卫生院住院全报销、特困家庭救助等一批民生难题。用政策撬动抻出了一条“民生保障链”，打造出了一个个在全省乃至全国都叫得响的民生特色“品牌”。

财政补贴“撬出”安全校车，让中小学生上学“不累”

无棣县通过探索建立校车公车公营新模式，创立运营、管理、补贴等“三项”科学配套政策保障，巧妙推行“政府主导、部门管理、企业运作、社会联动”的校车运营联动机制，以政府出政策牵头，部门抓安全管理，企业出资金保运营，财政补贴群众保市场的社会联动方式，成功建立起校车公司化公立公营新模式。该县利用县乡财政每年拿出的600多万元，对学生每人每月140元的乘车费用补贴70元，每名学生每月实际缴纳70元，对城乡低保家庭的学生，县乡财政全额承担乘车费用的补贴方式，成功“撬动”了2500万元社会资金参与校车运营。按照“先城区试点、后全面推广”的工作思路，2010年9月成立了全省首家校车公司，2011年9月，实现了校车城乡全覆盖，共投资2500万元购买国标校车119辆，全县7400余名中小学生受益。截至目前，累计接送学生338万人次，未发生一起学生交通安全事件，实现了学校安心、家长放心、学生舒心的多赢。被确定为全国中小学校车运营六个试点县之一，参与了国务院《校车安全条例》征求意见研讨会，在全国学校安全工作会议上作了典型发言，校车经验在全国推广。

政府倡导“撬动”社会资金，让五保老人养老“不难”

从2011年5月开始，无棣县启动“关爱五保老人三年集中行动”，建立了“政府主导、部门帮扶、企业参与、社会联动”的全新工作机制。突出政府主导，加大对五保供养工作的投入力度，县乡财政每年新增五保经费700余万元，释放政府关注五保工作的强烈信号。注重部门企业帮扶参与，设立专项基金，用于改善五保老人生活质量，组织开展“1+1+1”帮扶敬老院活动，引导一个经济实力强、热心慈善事业的企业，安排一个县直部门，帮扶一个敬老院。同时引导集体经济强村、民营大户等广泛参与，对贡献突出的企业、单位和个人，大张旗鼓地进行表彰，形成了全民敬老爱老的浓厚社会氛围，调动起社会力量参与的积极性，目前，已收到各类捐赠869.4万元……
查看全文：http://www.sd.xinhuanet.com/lh/2013-08/23/c_117070448.htm