备受瞩目的我国近海海洋综合调查与评价项目（简称“908专项”）已基本完成技术准备工作，进入全面实施阶段。为推动“908专项”各项任务的落实，4月8日，国家海洋局“908专项”办公室在北京举行了“908专项”任务中标单位工作会议暨合同签字仪式。会上，国家海洋局科技司副司长屈强代表“908专项”办公室作了《“908专项”工作报告》，总结前段时期的工作，部署下阶段工作任务；国家海洋局科技司司长周庆海代表“专项办”与各中标单位签订了任务合同书；国家海洋局副局长陈连增出席会议并作了重要讲话。会议由国家海洋局科技司司长周庆海主持。来自国家海洋局、中国科学院及教育系统的18家专项任务中标单位的领导及相关处室人员近60人参加了会议。

据介绍，自2003年9月“908专项”启动以来，国家海洋局“908专项”办公室做了大量工作，为“908专项”的实施打下了良好的基础。在编制并细化“908专项”实施方案、争取财政资金扶持的同时，组建了涵盖多学科领域的、动态管理的专项技术专家库，制定了《“908专项”技术专家库管理办法》，开展了专项任务的招投标工作。2004年9月～11月，专项办还分三次完成了“908专项”2005年度80个任务单元的招投标工作，总经费达5亿多元。为调动沿海省市的积极性，专项办还根据专项任务的性质和特点，组织编制了沿海省、市“908专项”任务安排方案，组织沿海省、市参加“908专项”的工作。到目前为止，沿海省、市已基本完成了省级“908专项”总体实施方案的编制、评审和上报工作，并基本落实了不低于国家下达经费30%的配套经费，有的省、市配套经费达到了100%。为保证“908专项”调查数据的准确可靠，还组织编制了总字数近百万字的18部专项调查技术规程，为专项工作质量提供了科学保障。

2004年，在各有关项目承担单位的高度重视下，“908专项”基本完成了船舶维修、实验室技术改造、部分外来调查仪器设备购置等外业调查技术准备工作。外业调查完成了多波束勘测4.8万公里和底质取样约800站位，悬浮体取样400多站位等工作；完成了海岛卫星遥感、海岸带航空遥感试点工作。此外，还启动了各地方海岛、海岸带、海域使用现状和社会经济实测调查，完成资料收集、调研、外业调查技术准备工作。

2005年,“908专项”将转入全面实施阶段。今年外业调查、综合评价及“数字海洋”信息基础框架建设工作将全面启动。外业调查方面，将以海底调查、海岛、海岸带调查为主，计划完成海底地形地貌调查多波束勘测14.7万公里，单波束勘测2.3万公里；沉积物调查底质取样约1100站位，悬浮体取样约600站位；地球物理调查浅剖和侧扫1.6万公里，重力、磁力调查2.3万公里，单道地震8000公里等工作；开展沿海地区的海岛、海岸带卫星遥感调查工作，争取完成总工作量的1/4；完成航空遥感的技术准备工作，争取开展部分外业调查；启动或继续开展海洋药用生物资源调查、海洋环境灾害和生物灾害调查、海水资源利用和海洋可再生能源等专题调查；沿海各省、市的海岛及海岸带实地调查和海域使用现状、沿海社会经济状况调查全面铺开，计划完成总工作量的1/5。综合评价方面，将全面启动已经完成招投标工作的25个评价专题，每个专题要完成历史资料收集和整理，评价方法和理论研究等期预研工作。“数字海洋”方面，要完善并完成“数字海洋”信息基础框架细化实施方案的编制工作；启动信息基础框架中相关信息标准规范的研究、制定工作，开展沿海省市信息技术方面的初步培训工作；完成“908专项”外业调查比例尺为1∶5万、1∶10万和1∶25万底图制作工作等。

国家海洋局副局长陈连增在讲话中充分肯定了“908专项”前期准备工作所取得的成绩，并对搞好今年工作提出了几点要求：一是要提高认识、加强领导、精心组织，抓紧把“908专项”工作开展起来。“908专项”是国务院批准的国家重大专项，它将为我们国家提供近海的基础数据、基本评价和“数字海洋”信息基础框架。它的目的性、基础性很强，直接面对海洋经济的发展、海洋事业的发展和我国国防建设的需要，不同于一般的科研项目，最终要向国家交成果。因此，中标单位应本着对国家高度负责的态度来实施这个项目。二是要明确责任、团结协作、密切配合，把专项任务完成好。通过前期的招投标工作，已形成了强强联合、优势互补的态势，这为专项的实施创造了好的条件。在实施的过程中，各单位要加强协作，共同完成好任务。各调查区块间要按《“908专项”调查技术规程》的要求做好衔接工作。各单位间要加强沟通，确保工作上同步。各项目间要加强数据资料的共享。各项任务与总体目标间要协调一致，确保“908专项”形成一个有机的整体。各中标单位除了要完成各自承担的任务外，还要对沿海省、市承担的任务提供指导与服务。不仅要为他们完成任务提供技术支撑，还要提供阶段性成果。三是要遵守各项规章和技术规程，严格把关，确保专项工作的质量。四是要搞好项目的资金管理，确保合理使用和取得好的使用效果。财政部制定的《“908专项”资金管理办法》已于4月1日下发并开始执行，各单位在经费预算和管理上要严格执行，专款专用，不能挤占挪用。财政部将对专项的资金实施全过程监控，各单位务必要高度重视，杜绝违法、违纪操作。五、加大宣传力度，争取各方面对专项的支持。

摘自《中国海洋报》1399期

2005年4月21日