据今天发布的《山东省海域使用管理公报》，胶州湾面积比历史上的天然海湾缩小了三分之一，有的地方已无自然岸线可用。
省海洋与渔业厅专家指出，科学适度用海是发展方向。我省应积极研究推行科学用海方式，严格控制顺岸式填海，提倡采用防波堤兼码头、栈桥式码头、离岸透水构筑物、人工岛等建设用海平面设计新模式。
我省自然海岸线逐年减少，填海项目、填海面积逐年递增，岸线资源利用比较粗放，填海方式以对海洋环境影响较大的顺岸式填海为主，全省商港25处，渔港245处，数量多，规模小，造成自然岸线减少。
到2005年我省自然岸线占全部岸线的62%，但相当部分不宜搞建设项目，真正可用的建设用海岸线已经很少。胶州湾面积比历史上的天然海湾缩小了三分之一，有的地方已无自然岸线可用。
去年以来，我省不断优化填海造地平面设计，严把用海闸门。海洋管理部门坚持开发与保护并重，进一步规范围填海和养殖用海活动，在保护资源环境的前提下，积极为沿海重大项目建设服务。先后出台《省级审批海域使用项目现场勘查管理规定》、《填海项目竣工海域使用验收管理规定》等制度。
尽管海域使用无序、无度、无偿的局面得到根本改变，但越权审批、未批先建、不按规定的用途和范围用海、盗采海砂、无证用海等现象依然存在。
海洋专家建议，应加快制定海域使用和保护规划。在组织修编《山东省海洋功能区划》的基础上，坚持高起点、高标准，启动编制《山东省近岸海域保护和使用规划》，提出合理利用和保护岸线及近岸海域方案，引导我省近岸海域资源科学适度利用。转变围填海造地工程设计理念，改进围填海造地工程的平面设计方式，全面提升围填海造地工程的社会、经济、环境效益，实现科学合理用海。