“中国是海洋大国，耕海牧渔潜力巨大。从这个层面上来说，保护海洋、建设海洋强国对全国来说都具有重大意义。”面对记者的提问，全国人大代表、威海市市长张惠对记者表示，作为沿海城市的地方政府工作者，她非常希望国家能出台具体的海洋政策。

威海的海洋开发坚持以保护为前提 建议统筹管理

张惠告诉记者，威海是一个典型的海洋城市，尽管只有5797平方公里的陆地面积，但有着接近一千公里的的海岸线，占全国1/18。2012年，威海的海洋产业增加值达到756亿元，GDP中的32%是由海洋产业创造的。在海洋经济快速增长的同时，威海的海洋自然环境也得到了很好地保护。

张惠表示，威海市对海洋环境保护的要求非常严格，近岸海域水质管理、渔业养殖用药、养殖区域规划等方面的规定执行得非常严格。张惠还表示，尽管国内“海景房”非常抢手，但威海严格控制“海景房”开发，所有尚未开发的海岸线都被严格保护起来。

张惠向记者表示，保护海洋不是一句空话，海边纯自然的地区，能保护下来就一定要保护下来。“该自然的东西就是自然的，人文的东西要有但是不能扩大化。”张惠说，海岸线就是人类的宝贵财富，破坏一寸海岸线都是对老百姓的不负责，都是对子孙的不负责。沿海的居民都知道保护大天鹅，保护海洋，作为地方的干部也应该保持这种热爱海洋的淳朴品质。

在海洋环境保护上，张惠建议国家应统筹海洋环保工作。无论是近几年沿海地区出现的浒苔，还是近期群众关注的雾霾天气，都不仅仅是某个地方的问题，因为海水是流动的，空气也是流动的，应该建立全国性的环境保护协调机制，实施统筹管理。

海洋资源可养育全国 应增强全民保护海洋的意识

威海不仅是中国典型的沿海城市，也有着悠久的海洋历史。将近120年前，北洋舰队在威海卫全军覆没，威海卫也成为中国有屈辱殖民史的地区之一。对于这段历史，张惠表示，刘公岛是中国最好的海权文化教育阵地之一，威海每年都组织学生和干部去刘公岛重温这段屈辱史，牢记守不住海洋权益就没有安宁。

作为中国海洋大学的毕业生，张惠对海洋意识有着自己独到的理解。张惠认为，作为公民,要知道中国除了960万平方公里陆地以外,还有300万平方公里的海洋国土。这300万平方公里海洋国土并不仅仅是中国主权的象征，还蕴藏着丰富的油、气、水、渔业等惠及全中国的资源，仅就渔场而言，中国可供捕捞的海洋渔场是281万平方公里，比陆地的耕地面积要多58%，但这类海洋价值的概念还没有深入人心。“对海洋国土不仅要有保护意识，还要知道为什么保护；不仅是说本国领土要保护，还有很多的文化和经济的内涵也要保护。”

“海洋中一个你看不到的微生物，从它身上提取的某一个基因片断很有可能在未来会解决人类诸多意想不到的问题，海洋中很多看不到的东西将来也有可能创造看得见的重大的社会和经济效益。”张惠表示，这种具体的科普教育和国土安全同样重要，只有普及了海洋的相关科学知识，民众才会真正珍惜海洋、保护海洋，在保护的前提下利用开发海洋。只有做到了这点，中国的海洋经济才能走向真正富强。

建议加强沿海基础设施建设 中国应有沿海大通道

党的十八大提出了建设海洋强国，这对于沿海地区的发展无疑是新的契机。张惠认为，要建设海洋强国，国家首先应该对沿海岸线上各个城市有一个总的规划。对各区域的定位安排不仅应该到省，还应该到每个城市，科学规划各城市功能定位，统筹而精细化的管理规划全国海洋经济。张惠还表示，她一直认为，中国应该在沿海有一条贯通的大通道，从交通上不再把沿海作为尽头，而把沿海作为陆海衔接的起点。沿海的贯通才能推动产业升级、科技兴海等具体海洋工作的快速实施……
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