在今年的全国海洋工作会议上,国家海洋局局长刘赐贵在工作报告中对建设海洋强国的内涵、目标和主要任务进行了全面阐述,并提出了强化海洋综合管理、推进海洋生态文明建设等10个方面的工作任务,为我们全面贯彻落实党的十八大精神、实现建设海洋强国宏伟目标指明了方向。
2013年,国家海洋环境监测中心将深刻理解建设海洋强国的内涵和目标,围绕全国海洋工作会议提出的今年海洋工作的重点任务,以强化管理为抓手,以提高能力为核心,以创新发展为动力,立足大连,面向全国,放眼全球,为海洋综合管理、海洋生态文明建设、海洋经济发展和提高我国在国际海洋事务中的影响力等做出更大的贡献。
一、以海洋生态文明建设为核心,强化海洋环保和海监业务支撑工作
深入开展海洋生态文明建设的理论和基础研究,探索建立综合反映海洋生态系统平衡状况的海洋生态评价指标体系和生态平衡评价方法;加强海洋环境突发事件的跟踪监测能力建设,为海洋突发事件生态损害评估工作提供技术支撑。
落实国家海洋局年度海洋环境保护与监测评价各项任务,开展海洋功能区和陆源排海污染物评价标准研究,参与河北北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治行动计划,指导各海区编制2013年海洋环境监测方案,做好2013年全国海洋环境状况公报的编制工作;加强与中国海监总队的沟通,做好为各级海监执法队伍的技术服务;总结地方已有的做法和经验,加强海域动态监管系统对海监执法的支撑。
二、以加强海洋综合管控能力为目标,为海域海岛管理业务提供技术支撑
推进国家海域动态监视监测管理系统业务化运行,提升监测评价服务水平;跟踪全国和省级海洋功能区划的实施,指导市县级海洋功能区划编制;编制围填海计划指标,实现海域和岸线资源的精细化配置和集约节约利用;加强海域海岸带整治修复技术方法研究,提升整治修复项目实施效果;加强行业用海管理政策研究,重点保障国家战略用海、新兴产业用海和民生用海,促进海洋经济的可持续发展;全面参与第二次海岛资源综合调查工作,争取和承担海岛资源调查工作,培养海岛方面的技术人才,为做好海岛管理提供技术储备。
三、以积极应对气候变化为主要内容,完善灾害监测和风险评估
深化气候变化海洋生态系统敏感性、脆弱性监测与评价工作,继续开展渤黄海酸化状况及其对近海海洋生态系统影响监测,为启动我国海洋酸化监测工作做好技术储备;开展辽东湾海岸侵蚀灾害观测、评价与预警系统建设项目,为全国海岸侵蚀监测与评估提供技术支撑和示范;做好辽东湾冬季海冰观测工作,研发辽东湾海冰漂流与风险评估模型,完成红沿河核电近岸海域的冬季海冰观测项目,创新海冰观测模式;开展沿海大型工程海冰灾害风险排查工作。
四、以提高认知海洋能力为主要方向,加强海洋科学研究
从基础研究和应用基础研究出发,组织开展国家科技支撑、“863”计划等国家计划项目的申报以及国家、省、市基金和重点实验室开放基金的申请,注重研究成果与社会发展的接轨;注重项目实施的监督检查,抓好在研项目的管理及预算执行,提高科技成果的管理水平。
五、以提高我国国际海洋事务影响力为重点,加强国际合作
筹划建立海洋履约与国际合作中心,打造海洋事务外交专家团队,在继续做好伦敦公约/议定书履约技术支撑工作的基础上,深度参与北太平洋海洋科学组的工作,提高我国在国际海洋事务中的话语权。
六、以落实规划任务为重点,全面推进监测中心“十二五”业务发展规划中的项目建设
推进规划主要任务的贯彻落实,重点实施圆岛生态试验基地建设、凌水湾综合试验场建设征地和海洋管理综合测量船设计与改造工程等。同时,建立和完善重点项目的组织机构。
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