菲律宾寻求通过《联合国海洋法公约》就中国提出的对几乎全部南海拥有主权的声索作出裁决。媒体称，此举虽大胆，却令人困惑。

据香港《南华早报》1月29日报道，一些了解内幕的人士说，菲律宾此举可能会使中国与东盟之间本来就摩擦不断的局面复杂化，将使业已拖延的、一度得到大肆渲染的行为准则的谈判处于危险之中。

报道称，尽管两年前就有人说要在2012年之前完成行为准则的制订工作，北京私下已经明确表示，它对一系列事态的发展深表担忧。这些担忧包括区域外国家——指的是美国和日本——的卷入、该问题更大程度的国际化、东盟一再试图推出它自己有关与中国谈判的方案等。

报道指出，在这种紧张气氛的背景之下，菲律宾的这种冒险行为可能会使相关谈判进一步推迟。菲律宾官员坚持认为，他们仍然致力于奉行东盟的方针，但在就海岛问题与北京进行了多年双边外交活动之后他们已经无路可走了。

一名菲律宾官员说：“由于我们的主权正处于直接的威胁之下，在某个时候我们不得不采取行动来保护我们的国家利益，这个时候现在已经到来。这就是要想方设法寻找一项持久解决问题的最佳办法，我们认为我们不能再等了。”

甚至早在菲律宾采取行动之前，一些东盟外交官私下表示，行为准则在2015年之前——甚至在更晚一些时候——都不可能就绪。报道称……
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