献策海洋强市 青岛政协推进协商民主多层发展
1月8日下午3:00,山东省青岛市八大关小礼堂第一会议室“一座难求”,青岛市政协全会的“重头戏”——专题讨论会在此举行,市委书记李群与20余位政协委员围绕“实施海洋强市战略,推动蓝色经济跨越发展”主题进行面对面交流。在政协全会期间举行专题讨论会,邀请党政主要领导与委员对话,已成为青岛市政协专题协商的一个“高端品牌”。
专题讨论会之所以人气火爆,在于它的“高端协商”,其主要特点是:议题高端,每次讨论的主题均是年度战略性问题,本次全会另一场专题讨论会的主题是“大力推进生态文明建设,打造宜居幸福美丽青岛”;出席领导高层,全会期间的两场专题讨论会,一次市委书记出席,一次市长出席,同时相关党政部门主要领导全部参与;协商成效高远,委员建议不经周转直达高层,甚至直接影响今后的党政战略决策。
本次专题讨论会之所以选择“海洋强市”议题,旨在落实党的十八大报告提出的“建设海洋强国”战略目标。青岛是我国海洋科研、教学和国际学术交流基地,海洋科技密集程度居全国之首。这一特点在本次会议上也得到了充分体现,进行口头或书面发言的22位政协委员,来自国家海洋科研院所、海洋大学的专家就有13位,这也是市政协专题协商的一大特色。委员们深厚的专业背景和学术造诣,使讨论会智慧闪耀,亮点频现。
“委员们讲得很好,我收获很大,启发也很大!”李群在听完13位委员发言后表示,在青岛实施海洋强市战略中一定充分汲取委员们的智慧。他高度评价专题讨论会这种协商形式,并希望市政协继续发挥好这种专题协商的作用,加强社会主义协商民主形式的探索与实践。
青岛市政协对专题协商形式的探索始终没有停止。除在全会期间开展专题讨论会外,多年来市政协还建立并完善了另一种协商形式——常委会议专题发言。每年市政协都精心选择事关全市长远发展的两个课题,作为第二季度和第三季度常委会议的议政题目。相对于全会专题讨论会的“高”,常委会专题发言则侧重于“深”,发言的委员对课题进行深入调研,充分论证。为使常委会议的专题议政更加精准,十二届青岛市政协自去年换届以来,创新了选题方法,建立了“三对接、一沟通、一汇报”机制,即与党政有关部门对接,与政协委员对接,与社会各界对接,与市政府沟通,向市委汇报。去年两次常委会议分别围绕“推动实体经济转型升级,做大做强做优青岛实体经济”、“着力提升自主创新能力,加快推进创新型城市建设”进行了大会发言,形成了一批高质量的议政成果。今年,在与党政部门充分对接的基础上,市政协将“率先科学发展,提前实现两个翻番”、“加强创新社会管理,做好新形势下群众工作”作为常委会议专题议政题目
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