7月11日—14日，中国口岸协会第三次全国会员代表大会在苏州召开。海关总署、外交部、铁道部、公安部、交通部、国家质检总局、民航总局、商务部以及国家发展和改革委员会等部门的领导或相关负责人以及全国各地口岸委办、口岸协会、海关等口岸检验监管部门近200名代表参加了会议。



中国口岸协会是全国口岸工作单位和口岸工作者共同自愿结成的全国性的社会团体，海关总署是中国口岸协会的主管部门。作为一个跨地区、跨部门、跨行业的协会，多年来，该协会坚持以服务为宗旨，努力发挥桥梁、纽带作用，为推动口岸工作发展、促进对外经济贸易和国际交往发挥了重要作用。此次大会对中国口岸协会第二次全国会员代表大会召开至今近五年的工作进行了总结，修改并通过了《中国口岸协会章程》，选举产生了第三届理事会理事、常务理事、秘书长、副会长和会长，原国家口岸办领导、海关总署党组成员叶剑同志再次被推选为中国口岸协会会长。



海关总署党组副书记、副署长、中国口岸协会名誉会长盛光祖同志出席会议并作了重要讲话。他指出，当前国家口岸管理体制改革正在稳步推进，前不久，中央正式将海关总署口岸规划办公室更名为国家口岸管理办公室（简称国家口岸办）并相应调整增加了职能，包括研究提出各类对外开放口岸的整体规划及口岸规范的具体措施并组织实施，根据国务院的总体要求组织协调口岸通关中各有关部门的工作关系，指导和协调地方政府口岸工作等。国家口岸办的成立，体现了党中央、国务院对口岸工作的高度重视，将有力地推动“大通关”建设，提高口岸管理的整体水平。与此同时，国务院对电子口岸的领导体制也进行了调整，国务院下发了《关于加强电子口岸建设的通知》，将“口岸电子执法系统协调指导委员会”更名为“国家电子口岸建设协调指导委员会”，由国务院分管副秘书长任主任委员，海关总署分管领导任副主任委员，成员包括国务院14个部门的分管领导。作为电子口岸委的日常办事机构的电子口岸办设在海关总署。

他指出，新形势对口岸工作提出了更高的要求，进一步发挥口岸协会的桥梁和纽带作用显得尤为重要。我国已进入WTO后过渡期，必须用广阔的视野来谋划未来的口岸发展，转变对外贸易增长方式，妥善应对扩大开放过程中面对的各种挑战和风险，不断提高对外开放水平。口岸管理是由中央、地方多个部门共同组成的有机综合体，是一个系统工程，任何一家都不可能完成全过程和全部的口岸工作。

他要求作为口岸工作的社会团体的中国口岸协会，在新形势下，首先要进一步找准位置，多办实事，在提高服务水平上多下工夫，为政府部门和相关企事业单位服务，为口岸有效监管和文明高效服务，为促进国际经贸和国际交往服务;其次要积极开展调研，发挥协会的智力优势，积极参与国家口岸办、国家电子口岸办和相关部委的相关调研安排，深入开展口岸管理体制改革调研，提出改革建议。可以按照地方政府和口岸机构的要求，设计调研方案，主动组织安排调研，为地方政府和口岸机构当好参谋。也可以接受进出口企业的委托，对他们所关注而协会又力所能及的问题和事项进行调研，急企业之所急，想企业之所想，充分体现协会的服务职能；第三要进一步提高口岸系统的信息工作水平，充分利用现有的科技手段、现代化设备设施，向社会提供更多的高效信息；第四要积极开展与地方口岸协会等社会团体的合作，积极参与和介入地方口岸系统的重要活动、重要会议，充分发挥兼职副会长、常务理事、理事、高级顾问和顾问作用，更好地体现中国口岸协会的服务功能；第五要努力建设高素质的协会领导班子，让广大会员满意，让服务对象满意，不断开创口岸协会工作新局面，为口岸工作作出新的更大的贡献。

海关总署党组书记、署长牟新生与公安部、交通部和质检总局的主要领导共同签发以四部门名义给大会的贺电。

2006年8月1日