变圈养为散养

岛屿众多，岸线绵长，大连周边辽阔的浅海区域是各类海洋生物理想的栖息地。利用这种得天独厚的自然条件发展海珍品底播养殖工程，可以加速海洋渔业的发展。但是，任何事物都有利弊，市人大代表许淑芬就发现，不合理的沿岸海域养殖会给自然生态造成灾难性的破坏。年初两会，许淑芬将这种担心写进了代表建议，上交给人大。她的这些担心引起了人大与政府的关注，并作为重点督办建议，加速办理。

许淑芬的目的很简单，保护资源，适度挖掘，从根本上确保大连海域资源的可持续利用及其海域生态环境的良性循环，实现经济与环境的可持续协调发展。为此，她提出两条建议——

【建议一】建议海洋渔业主管部门拿出建设海洋牧场切实可行的分期、分步、循序渐进的实施方案，积极推进我市的海洋牧场建设。

【建议二】希望政府部门出台政策扶持海洋牧场建设，拿出一定数额的财政资金鼓励并支持海洋牧场建设。

随后，大连市海洋与渔业局就建议作出答复。据他们介绍，为推动海洋牧场建设，从2011年开始，市财政安排专项资金用于引导支持我市海洋牧场项目建设。当年出资5000万元共扶持海洋牧场项目44个，发展海洋牧场规模26.8万亩，吸引社会投资20.2亿元。期间，市发改委给予全市6个区市县28个海洋牧场建设项目下达专项资金3500万元，带动社会投资18.1亿元，发展海洋牧场规模23.2万亩；市财政局下拨专项资金1500万元，扶持建设长海县海洋牧场示范区项目16个，发展海洋牧场规模3.1万亩，吸引社会投资2.1亿元。与此同时，我市建立起大连市水产养殖业动态管理系统，对水产养殖及苗种生产单位进行普查登记，实现了我市水产养殖业的长效监管机制。

目前，全市育苗室信息基本收录完毕，正在对养殖企业信息进行收集整理……
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