市级层面，在山东烟台开发区规划建设中日现代产业园和中韩新能源汽车产业园，在东部新区规划建设中韩高技术海洋产业园。县市区层面，在省级以上园区规划建设一批面向日韩的特色园区……

山东烟台市于日前印发《关于推进中日韩地方经济合作示范区建设的实施方案》，确定了示范区建设的十项合作重点。该“实施方案”，有着怎样的现实背景，又将为我市外向型经济带来哪些新气象？

“示范区的建设，将使烟台有可能提前享受一些对日韩进出口的减免税政策，届时，作为环渤海中心城市和东北亚重要城市，烟台的优势更加明显！”近日在接受YMG记者独家专访时，市商务局局长于东这样说。在众多烟台专家和学者看来，建设中日韩地方经济合

作示范区，必将让烟台迎来一个崭新的发展时期。

烟台成“东亚生产网络”重要节点

“目前，中日韩已形成非常著名的‘东亚生产网络’，日韩和烟台之间有大量的加工贸易，产业链短、附加值低……”于东说。

日韩对中国的地域性投资，大致分为三个阶段：面向中国的低成本、廉价劳动力；通过中国向第三国输送产品，主要出口欧美市场；将重心放在中国国内，集中在机电产品、高新技术设备和服务业等领域。

山东工商学院东亚社会发展研究院副院长甄海胜认为，对烟台来说，虽然近几年外资结构不断优化，但目前日韩投资仍停留在第一、二阶段，即以劳动密集型产业和加工贸易为主，产品附加值较低。那么，示范区建成后，烟台是否能利用自贸区关税减让效应，积极拓展技术引进，加快产业链高端化进程？于东表示乐见。

产业链“升格”高端化，最有可能率先破题的产业是谁？于东预判，“一直以来，在风能、核电、海洋经济、电子信息等新兴产业方面，日韩都拥有先进的技术……

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