秦皇岛市今年启动了为期三年的北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治工程。此前，国家海洋局曾三次围绕渤海环境保护工作召开会议，求解渤海污染难题。拥有162.7公里海岸线，管理着约1700平方公里海域的秦皇岛市更是感到形势紧迫。

此前，国家海洋局曾三次围绕渤海环境保护工作召开会议，求解渤海污染治理难题。秦皇岛意识到必须拿出治理海水污染的举措来，才能为这座海滨城市赢得未来。

由海洋到河流，由工业到农业，由城市到农村……年初开始，秦皇岛市把海洋环境治理工作的视线瞄准了污染的源头，谋划了十大重点治理工程，计划投资117亿元，实施190个项目，让海变蓝、水还清。

深度治理 阻击工业污染源

10月24日晚，面对环保部门的突然造访，抚宁县丰满板纸有限公司负责人显得非常从容。厂区深处正在运行的处理设备，正把造纸废水从一个池子导向另一个池子，进行一层层净化。

这家年产箱板纸和瓦楞纸20万吨的造纸企业，刚度过了一道“生死关”——— 因排放超标，丰满公司等抚宁县19家造纸企业被关停。在对废水处理工艺改造升级后，丰满公司率先复产。

铁腕治污，实施净海工程，今年上半年，秦皇岛全市共有207家违法违规排污的企业被关停，另有9家落后产能企业淘汰了24条生产线。

当地许多传统产业被列入治理范围。在卢龙县，13家粉丝厂、6家干红酒厂的生产废水的处理设施被要求升级改造；在昌黎县，新建的一处污水集中处理工程，承担起了该县安龙工业园区的污水处理任务……

回忆被关停的日子，痛苦写在丰满公司生产部部长杨敏光的脸上。她说：“从6月3日一直停产到9月3日，正是企业产销两旺的季节，损失大了！”

想要重生，就得“脱胎换骨”。丰满公司投入570万元对原有造纸废水处理工艺进行了升级改造，一整套“浅层气浮 水解酸化生物接触氧化”的处理工艺被引进。

走进该公司厂区最深处，密布着大大小小6座水池，斜网过滤、初次沉淀、二次沉淀、生物降解……每一座水池都是一道关口，一关一关地净化着造纸产生的废水。

据介绍，入海河流人造河曾经是当地污染最重的河流。而今，污染河流的废水正在从源头上得到治理。在丰满公司，外排废水的化学需氧量已由500毫克/升下降为300毫克/升，同时，水资源回用率由85%提高到96%，日外排污水量下降了一半。

数字的改观预示着全市环境的改善。今年以来，秦皇岛预计可削减化学需氧量7856吨、氨氮215吨、总氮829吨、总磷19.5吨。

废水变清，监管趋严。丰满公司的水池旁，就矗立着市环保局委托某公司建设的污染源自动监控站房，而从水池引出的一根白色PVC管的终端，也安装了监测设备。抚宁县环保局副局长高术国介绍，全县正在推进“一厂一管”管网改造工程，以实现在线监测。

而1958年出生的丰满公司办公室主任韩绍仑告诉记者，他在人造河中又看到了一度消失的鱼。

清洁种养 破解农业面源污染

领着记者一走进用自己名字命名的养猪场，范慕和说：“过去，真不敢领你们进来，那气味熏得你都站不住脚！”

的确，这里闻不到一般养殖场特有的浓烈气味。

老范介绍，变化源自该养殖场今年5月进行的改造：新建了储粪池、污水池、化尸池，还扩建了300米长的雨污分离管道。养殖场的粪水现在都储存在各个封闭的水泥池中，然后统一用车抽走，作为绿色有机肥料进行还田处理。

这几乎是列入近海整治范围的250个规模养殖场必须完成的规定动作。秦皇岛市农业局副局长王福宽介绍，在这背后，北戴河近海污染的46%来自陆源，而其中有相当部分来自养殖业、种植业以及农村生活垃圾等造成的农业面源污染。

为了不让来自农业的污染物直接排海，今年以来，该市农业部门圈定了76万亩农田进行田间垃圾处理，推广清洁种植技术；选取了250个规模养殖场，推广清洁养殖技术；在沿海沿河3公里范围内选择300个村实施了农村清洁工程……

为完成如此大规模的农业面源治理工作，秦皇岛市农业部门请来了中国农科院资环所和省农业厅、河北师大、河北农大、河北科大等各方专家，群策群力编写了清洁种植、清洁养殖、农村清洁三项集成技术指南。

在北戴河区农牧局副局长周维忠印象中，过去一亩地该上多少农药，该用多少化肥，在农民头脑中，并没有一个精准的概念。而现在，农民种地正在变得精准。

该市农业部门最新的数据显示，今年全市已累计节约农药38吨、化肥6118吨，减少氮磷排放1835吨。列入治理的300个村庄的容貌明显改善，超过30万立方米的陈年垃圾被集中清理，农村垃圾收集处理系统、物业清洁管理系统等初步建立。

治理就有回报。“今年扇贝丰收了，个头大，品相好，一笼能多卖40元。”秦皇岛冀弘水产养殖观光公司总经理肖秋利告诉记者，实施全封闭式循环水工厂化养殖车间改造后，养殖废水95%得以循环使用。

范慕和则从山东订购了一台3.8万元的粪便甩干机。他说，年底交付使用后，养殖场所有的粪便都可以经甩干处理后，装袋作为有机肥出售。

责任到人 阻断污染物借河入海

10月23日，刘淑媛又一次驾车来到海港区小李庄村旁，下车沿河向上游步行——— 这位海港区水务局副局长已经开始在谋划着明年的河流污染治理工作。

身边流淌的新开河比年初清澈了许多，河道也早已改变了昔日垃圾遍布的景象——— 看到这些，刘淑媛眉头舒展了很多。今年以来，她曾经数次徒步踏查这条长达11公里的河流，为的就是要摸清这条河流的污染情况。

在刘淑媛眼中，全区15条入海河流，联通着乡村和城市，奔流向海，带走的不光是水，还有被水流裹挟着的污染物和垃圾。

正是基于这样的认识，秦皇岛市把入海河流污染治理作为治理海洋环境的又一重要内容，对贾河、潮河、戴河等十几条水系，采取河道清淤、截污导污、污水并网等措施。

该市水务局的规划中，3年内将开展31项河道综合治理工程，使入海河口在线监控设施实现全覆盖，水质达到环境功能区标准。

而沿河踏查，为治理河流污染提供了一个独特的视角。经过踏查，海港区摸清了区内干支流总长为99.12公里的15条河流沿岸存在的污染源，围绕这些需要治理的污染源，海港区出台了新的制度措施——— 将15条入海河流和9个重点区域分包给24名区级领导，推行“河长”、“段长”、“片长”制，各分包责任人全面负责相应区域的河道清淤和保洁工作。

让河流不再成为污染物的通道，不仅在海港区，在秦皇岛全市都进行了总动员。市水务局工程管理科科长王连存介绍，全市共实施河道清淤136公里，清理污泥138.8万立方米、垃圾23万多立方米，确保了该区15条入海河流水质全面达标。

今年上半年，秦皇岛市还围绕城镇污水处理及配套设施建设完成了7项工程，总投资达2.3亿元，海港区污水泵站改造、市第一污水处理厂升级改造、北戴河区污水设施完善改造等先后完成。

为了“将清洁进行到底”，秦皇岛市组建了河道保洁专业队伍，配备了自动保洁设施，使入海河道保洁进入常态化、专业化管理。

10月25日上午，杨子元正荡舟大马坊河上。他是一名河道保洁员，每天早晨8时就会出现在河面上，负责打捞2公里长的河面上出现的垃圾。他告诉记者：“咱秦皇岛是旅游城市，游客来这儿，奔的就是海，河干净了，海才会干净！”