国家海洋局王宏副局长：抓住机遇，促进我国海洋经济又好又快发展
尊敬的蒋树声主席、各位嘉宾、女士们、先生们：
大家上午好！非常荣幸参加“民盟沿海省市发展海洋经济（江苏）研讨会”，能有机会和大家共同探讨发展海洋经济的问题，我感到十分高兴。长期以来，民盟中央高度关注、支持我国的海洋事业，特别是海洋经济的发展，我代表国家海洋局对民盟中央表示由衷的感谢和诚挚的敬意！
众所周知，浩瀚的海洋，是资源的宝库、交通的要道、气候的调节器、人类生命支持系统的重要组成部分和可持续发展的战略空间。我国拥有18000公里的大陆海岸线，面积大于500平方米的岛屿有6500多个，海洋资源种类繁多，海洋生物、石油天然气、固体矿产、可再生能源、滨海旅游等资源丰富，开发潜力巨大。党中央、国务院始终对海洋工作高度重视。党的十六大、十七大都对发展海洋经济作出重要战略部署，国民经济和社会发展“十五”计划、“十一五”规划也都把保护海洋、开发海洋资源摆在重要位置。胡锦涛总书记多次强调，开发海洋是推动我国经济社会发展的一项重要战略任务。特别是今年4月，总书记在山东视察时明确指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”总书记的这一重要指示，是从全局和战略高度作出的重大决策，高屋建瓴，振奋人心，为科学发展海洋经济、培育新的经济增长点指明了方向。
改革开放30多年来，随着国家“东部率先发展”等区域发展战略深入实施，我国沿海“三大五小”经济区（三大指环渤海经济区、长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区，五小指辽宁五点一线、山东黄河三角洲、江苏沿海、北部湾经济区、海峡西岸经济区）的发展布局已基本形成。与此同时，我国海洋经济先后经历了三个不同的发展阶段，目前正朝着又好又快方向发展转变，海洋经济实力显著增强，海洋产业结构日趋优化，海洋基础设施明显改善，海洋对外经济合作不断拓展，海洋经济在国民经济和社会发展中的地位逐步提高，日益成为国民经济新的增长点，对于促进沿海地区经济发展发挥了重要作用。“十五”期间，海洋经济年均增速16.7%，高于同期国民经济增速三个百分点。《中国海洋经济统计公报》数据显示，2008年全国海洋生产总值29662亿元，比上年增长11%，占国内生产总值的9.87%,占沿海地区生产总值的15.8%。全国涉海就业人员超过3200万人，相当于沿海地区每十个人中有一个是涉海就业人员，当年新增就业67万人。
但是，在海洋经济快速发展的同时，我们也要清醒地认识到海洋经济发展中还缺乏宏观调控和统筹协调，近岸开发过度，资源环境压力巨大，海洋科技创新能力不强，缺乏核心竞争力等问题。特别是从去年下半年开始，席卷全球的金融危机给各国经济都带来了不同程度的影响，如何克服金融危机的影响是当前海洋经济工作的重要任务。据初步测算，上半年我国海洋生产总值超过13800亿元，同比增长6.9%，占国内生产总值的比重为9.91%。这是建立海洋统计制度以来，海洋经济增长速度首次低于同期国民经济增长速度。结合2008年中国海洋经济数据，我们可以看出，金融危机对我国一些重要的海洋产业的影响十分明显，例如海洋渔业、海洋油气业、交通运输业、海洋船舶工业、滨海旅游业等均出现了不同程度的发展增速放缓，甚至负增长。受此影响，预计未来两年我国海洋经济不确定、不稳定的因素增多，平稳较快增长的任务较为艰巨。但我们还要看到问题的另一面，金融危机也为我们抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移加快机遇，加快海洋产业结构调整的步伐，推动海洋高新技术产业的发展，提高我国海洋产业的国际竞争力，提供了良好的契机。因此，只要我们应对得当，必然会迎来海洋经济发展的新局面，也希望在座的各位专家、领导能出谋划策，共同迎接海洋经济发展所面临的挑战。
本次研讨会选择在江苏召开，我认为意义重大。江苏沿海地区作为长江三角洲地区的重要组成部分，南部毗邻我国最大的经济中心上海，北部连接环渤海地区，东与东北亚隔海相望，西连新亚欧大陆桥和长江黄金水道，是陇海兰新地区出海通道的战略要冲，区位优势独特，战略地位重要。2008年江苏省海洋生产总值超过2100亿元，占长江三角洲经济区海洋生产总值的比重达22%。
女士们、先生们：
在全国各族人民喜迎新中国成立60周年的重要历史节点之际，民盟将这次研讨会的主题确定为“近海资源利用与生态环境保护、海洋运输与综合布局、海洋科技发展与成果转化、海洋管理体制改革、加快加速沿海综合开发”，对于更好地谋划我国海洋经济的科学发展蓝图将具有重要的意义。这次研讨会上邀请了国内很多知名专家、学者，对国家海洋局是一次难得的学习和交流机会，对于我们更好地履行国家赋予的新“三定”职责具有很好的指导意义。祝民盟沿海省市发展海洋经济的系列研讨会能越办越好，为我国海洋经济又好又快发展作出新的更大的贡献。最后，预祝此次研讨会取得圆满成功！
