针对近年来渔民渔工工资托欠、伤病得不到及时和有效救助等问题，威海市多措并举，有效地维护了渔民的合法权益，促进渔民增收和渔区社会稳定。

一、加强宣传教育，切实提高渔民法律意识。把维护渔民处长自身权益教育与职务船员、技能培训、安全培训等相结合，培训内容上增加相关维护权益的内容，在提高技能的同时，使渔民知道如何依法保障和维护自己的合法权益。仅2012年伏季休渔期间，全市共举办安全培训班115期，培训渔民11000多人。与此同时，联合司法、人力资源和社会保障等部门积极开展各项《劳动法》等方面的法制宣传，不断提高渔民的法制意识。

二、加大监察执法力度，保护渔民的劳动关系。一是每年1月到6月，由劳动监察部门对所管辖渔业企业进行劳动保障书面审查工作，要求用人单位提供与劳动者签订劳动合同，同时及时发现用人单位存在的问题，纠正其违法行为，保护渔民的合法权益。二是针对打着合法中介的帽子招收船员的违法行为进行严厉打击，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为。三是组织开展劳动用工和社会保险法律法规专项检查。针对使用劳动者较多的小渔业公司等场所进行严格检查，保护了广大劳动者的合法权益。四是每年11月起至次年春节开展劳动者工资支付情况专项检查。针对岁末年初渔民欠薪问题较多的实际情况，开展劳动者工资支付情况专项检查。做到劳动监察事前、事中、事后全方位的监管体系。

三、引导渔民参加各项保险，加强渔民的各项权益保障。一是强制渔船参加渔业互保及其他社会保险，并强化海上渔船安全事故的救援应急机制，在渔民人身及生命遇到危险时能得到及时救援救助，保障船主及船员的生命财产安全。据统计，2011年市级财政对参加渔业互保渔民补贴98.6万元，全年共审核办理人身理赔案件1814起，审核船险案件703起，赔付总额4773.8万元，赔付率达41%，有效地减轻了渔民的经济损失。二是鼓励引导渔民参加户口所在地的新型农村合作医疗。2012年，新农合人均筹资标准达到300元以上，其中个人缴费60元，各级财政补助240元以上，住院补偿封顶线提高到15万元，市级定点医疗机构报销比例为50%，县级定点医疗机构报销比例在60%-70%之间，镇级定点医疗机构报销比例在80%左右。三是鼓励有条件的渔民参加当地的社会养老保险。

四、运用法律武器，切实维护渔民合法权益。针对拖欠渔民工资的情况大部分发生在个体渔船，渔船经营人与渔民构成的是雇佣关系，不属于《劳动法》、《劳动合同法》的调整范围，就由由法院进行依法调整。因此，目前对渔船引发的各类纠纷，损害海上生产从业人员的合法权益事件，均由海事法庭进行处理。比如荣成市是我市拥有各类渔船最多的地区，也是每年发生的渔船纠纷案件最多的地区，实际处理这些侵害渔民合法权益的纠纷案件，都是由荣成市海事法庭进行处理。