阳江探路广东海洋经济图强策

来源:21世纪经济报道   发布时间:2015-05-20 18:19:15 

723,国家海洋局副局长陈连增带着调研小组抵达阳江,考察阳江两个波浪发电项目的进展情况。

同一天,阳江市市委召开了六届三次全体会议,原则通过了一份重要文件——《中共阳江市委、阳江市人民政府关于加快海洋经济强市建设的实施意见》(下称《实施意见》)。

这份《实施意见》提出,到2015年,全市海洋经济生产总值超500亿元,2020年力争再翻一番,达到1000亿元。

作为广东发展海洋经济的先行军,阳江已经起航。

今年以来,广东在发展海洋经济方面动作频频。继5月份《广东海洋经济地图》公布后,712,广东省又发布了《广东省滨海旅游发展规划(2011-2020年)》和《广东省旅游发展规划纲要(2011-2020年)》。

深圳中国综合开发研究院副院长谭刚说,经济下行压力之下,广东也急需新的产业形态填补进来。广东省海洋与渔业局巡视员李建设介绍,预计今年上半年广东省海洋生产总值达到4900亿元,比去年同期增长15%

阳江千亿海洋产值规划

《实施意见》表明,阳江将以高新区、阳东和阳西三大临港工业基地为重点,集约发展临海工业。

目前,阳江的临港工业带已聚集了中海油天然气项目、热电冷联供发电项目、天然气储备、亚立石化、阳艺重工港机械、明轩玻璃、华润水泥、嘉吉粮油等一批项目。

阳江市提出要构建“现代海洋产业体系”的概念,除发展临海工业项目之外,要进一步发展滨海旅游业、现代海洋渔业和海洋交通服务业,同时实施科技兴海战略,打造海洋科技产业聚集区。

“目前阳江两个波浪发电项目进展顺利。”阳江市海洋与渔业局总工程师戴了疑说,在海洋科技产业方面,南美白对虾亲本核心技术的引进是阳江的重点在推项目。

根据《实施意见》,阳江市希望在2020年实现1000亿元的海洋生产总值。

实际上,阳江的经济总量一直难言有优势,2011年阳江GDP总量为773.5亿元,在广东省21个地市中,排第16位。不过,2011年,“国家海洋综合开发试点市”的确立,给阳江带来发展契机,重大项目纷纷上马,以阳江核电站、阳西电厂、沿海风电等为支撑的电力能源基地建设得以全面推进。

这些项目有力地促进了阳江的发展。2012年上半年,阳江市重点建设项目累计完成投资91.22亿元,其中阳江核电工程、华能阳东风电项目分别完成57.1亿元、1.83亿元,有力地拉动了投资的增长。“阳江核电总投资约700亿元人民币,今年上半年累计完成投资266亿元。”阳江核电有限公司一位负责人向记者表示。

在大项目的带动下,阳江经济增长明显加快。继2011年经济增幅领跑全省之后,今年上半年,阳江各项主要经济指标亦表现良好,GDP增速位列广东各地市第三位。

广东海洋经济地图

将阳江作为海洋经济试验先行区的广东,有着更宏大的目标——建设海洋经济强省。

20117月,国务院正式批准实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》(下称《综合规划》),继山东、浙江之后,广东成为第三个国家海洋经济综合试验区。广东计划到2015年,海洋经济规模能达到1.5万亿元,占到GDP总量的近四分之一,基本建成海洋经济强省;到2020年,广东省将实现建设海洋经济强省的战略目标。

201254,广东省政府公布了我国首部海洋经济地图——《广东海洋经济地图》,实现了与《综合规划》等多个国家级战略规划的对接。

72224日,国家海洋局副局长陈连增率调研组先后在广东省的中山、阳江、广州实地考察,考察重点正是海洋能源产业。他表示,作为典型的海洋战略性新兴产业,发展前景广阔,国家海洋局将会同有关部委继续大力支持广东加快推进海洋能源开发和利用研究。

实际上,发展海洋经济已经列入各沿海国家的发展战略,中国也同样在尽力抢占海洋经济的制高点。“广东海洋经济的发展,可以为整个南中国海的稳定提供后方支持。”谭刚说,港口建设、海上石油开采、远洋捕捞以及对岛屿的开发等等,都将为中国专属经济区内的权属关系提供有效保护。

谭刚说,虽然此前沿海各省也通过海洋来发展物流等相关产业,但总体上更关注陆上经济。直至“十二五”规划出台,才将中国海洋经济发展提升到国家战略层面。在海洋资源方面,广东具有得天独厚的优势,海洋开发对经济增长的贡献相当明显。2011年广东省再次以9807亿元的海洋生产总值位居全国第一,占全国海洋生产总值的21.5%,第17年蝉联全国首位。

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