同一天,阳江市市委召开了六届三次全体会议,原则通过了一份重要文件——《中共阳江市委、阳江市人民政府关于加快海洋经济强市建设的实施意见》(下称《实施意见》)。
这份《实施意见》提出,到2015年,全市海洋经济生产总值超500亿元,2020年力争再翻一番,达到1000亿元。
作为广东发展海洋经济的先行军,阳江已经起航。
今年以来,广东在发展海洋经济方面动作频频。继5月份《广东海洋经济地图》公布后,
深圳中国综合开发研究院副院长谭刚说,经济下行压力之下,广东也急需新的产业形态填补进来。广东省海洋与渔业局巡视员李建设介绍,预计今年上半年广东省海洋生产总值达到4900亿元,比去年同期增长15%。
阳江千亿海洋产值规划
《实施意见》表明,阳江将以高新区、阳东和阳西三大临港工业基地为重点,集约发展临海工业。
目前,阳江的临港工业带已聚集了中海油天然气项目、热电冷联供发电项目、天然气储备、亚立石化、阳艺重工港机械、明轩玻璃、华润水泥、嘉吉粮油等一批项目。
阳江市提出要构建“现代海洋产业体系”的概念,除发展临海工业项目之外,要进一步发展滨海旅游业、现代海洋渔业和海洋交通服务业,同时实施科技兴海战略,打造海洋科技产业聚集区。
“目前阳江两个波浪发电项目进展顺利。”阳江市海洋与渔业局总工程师戴了疑说,在海洋科技产业方面,南美白对虾亲本核心技术的引进是阳江的重点在推项目。
根据《实施意见》,阳江市希望在2020年实现1000亿元的海洋生产总值。
实际上,阳江的经济总量一直难言有优势,2011年阳江GDP总量为773.5亿元,在广东省21个地市中,排第16位。不过,2011年,“国家海洋综合开发试点市”的确立,给阳江带来发展契机,重大项目纷纷上马,以阳江核电站、阳西电厂、沿海风电等为支撑的电力能源基地建设得以全面推进。
这些项目有力地促进了阳江的发展。2012年上半年,阳江市重点建设项目累计完成投资91.22亿元,其中阳江核电工程、华能阳东风电项目分别完成57.1亿元、1.83亿元,有力地拉动了投资的增长。“阳江核电总投资约700亿元人民币,今年上半年累计完成投资266亿元。”阳江核电有限公司一位负责人向记者表示。
在大项目的带动下,阳江经济增长明显加快。继2011年经济增幅领跑全省之后,今年上半年,阳江各项主要经济指标亦表现良好,GDP增速位列广东各地市第三位。
广东海洋经济地图
将阳江作为海洋经济试验先行区的广东,有着更宏大的目标——建设海洋经济强省。
2011年7月,国务院正式批准实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》(下称《综合规划》),继山东、浙江之后,广东成为第三个国家海洋经济综合试验区。广东计划到2015年,海洋经济规模能达到1.5万亿元,占到GDP总量的近四分之一,基本建成海洋经济强省;到2020年,广东省将实现建设海洋经济强省的战略目标。
实际上,发展海洋经济已经列入各沿海国家的发展战略,中国也同样在尽力抢占海洋经济的制高点。“广东海洋经济的发展,可以为整个南中国海的稳定提供后方支持。”谭刚说,港口建设、海上石油开采、远洋捕捞以及对岛屿的开发等等,都将为中国专属经济区内的权属关系提供有效保护。
谭刚说,虽然此前沿海各省也通过海洋来发展物流等相关产业,但总体上更关注陆上经济。直至“十二五”规划出台,才将中国海洋经济发展提升到国家战略层面。在海洋资源方面,广东具有得天独厚的优势,海洋开发对经济增长的贡献相当明显。2011年广东省再次以9807亿元的海洋生产总值位居全国第一,占全国海洋生产总值的21.5%,第17年蝉联全国首位。

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