经国务院批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，市政府驻西沙永兴岛。
三沙市的政权组建正式启动。
西南中沙的1100多名选民选举了45名三沙市第一届人民代表大会代表。
三沙市第一届人民代表大会第一次会议依法选举产生了市一级权力机构，符戆当选首届人大常委会主任，肖杰当选第一任市长。
三沙市正式揭牌成立。
综合新华社电
从一个办事处“升格”为地级市，三沙市的设立有望弥补南海行政建制与管辖、资源开发与保护等诸多“短板”，掀开我国南海维权和开发的历史新篇章。
建成维权开发重要基地
统一规划分期重点实施
24日上午，三沙市成立大会暨揭牌仪式在三沙市委、市政府办公大楼前的广场上举行。
揭牌仪式开始后，举行了庄重的升国旗、奏唱国歌仪式。民政部副部长孙绍骋在大会上宣读了国务院关于同意海南省设立地级三沙市的批复；广州军区有关负责人宣读了中央军委关于同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”的批复。
有关参会领导分别为中共三沙市委、三沙市人大常委会、三沙市人民政府、三沙警备区揭牌，还为中华人民共和国海南省三沙市地名碑揭牌。
海南省委书记罗保铭表示，要把三沙市建设成为维护南海主权和南海资源开发服务的重要基地。罗保铭说，建设三沙市任务艰巨、责任重大，要坚持统一筹划和规划，分期重点实施，加快军民融合式建设发展，扎实做好三沙市建市的各项工作，当前要重点加强政权建设，确保三沙市的行政管理有序高效。
第一任三沙市委书记、市长肖杰表示，未来三沙市将坚持国防需求、军民兼顾、平战结合，始终把维护国家主权和安全放在突出位置，大力推动三沙市国防建设和经济建设的协调发展。
当务之急是建港口码头
出台执法条例打击侵权
“目前西沙的海上维权执法力量仍较薄弱，还做不到常态化和日常化监管。”西南中沙群岛渔政渔港监督管理站站长符勇说，尽管我国不断加强海上管控和维权力度，但仅去年，有关国家渔船对西沙海域的侵渔侵权行为就有170多艘次。
“在南海执法和管理机制设计上，可以依托三沙市建立海上联合执法机制。”农业部南海区渔政局局长吴壮说，三沙市应朝着“一支队伍，多种职能”的方向，有效整合一线海上维权执法力量，这样就可以统一协调涉海部门联合执法。
对此，原西南中沙群岛工委有关负责人表示，三沙市设立后，可在西沙建立20艘以上规模的综合执法船队，并在中沙和南沙配合国家有关方面的执法力量进行维权。“当务之急是在适合的岛礁上建设港口码头，为联合执法船舰提供就近补给等配套服务。”
“三沙市设立后，急需健全海上执法的制度建设。”中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强表示，目前我国在打击海上侵渔侵权行为上缺乏行政或刑事处罚的执法条例，三沙应参照周边国家一些地方政府的做法，尽快出台相关执法条例，更多通过司法手段处理外籍渔船侵渔侵权行为。
未来三年加大捕捞作业
吸引投资开发深海油气
“建设三沙市任务艰巨，责任重大。”罗保铭说。据国家和海南省的统一规划和部署，有关方面将抓紧编制三沙市中长期建设总体规划、海洋环境保护等重要规划，加快推进三沙市基础设施建设，扶持发展渔业、旅游业、油气资源开发等南海特色产业。
“普通民众期盼已久的海口市至三沙市的邮轮游，最快将于今年底开通。”据海南省旅游委透露，三沙旅游作为先行开发产业，正在“倒计时”推进。
数据显示，目前海南每年的渔业捕获量仅为8万吨左右。而据海洋专家研究预测，三沙渔业资源的潜在捕获量高达500万吨，每年的可持续捕获量也在200万吨以上。海南省海洋与渔业厅厅长赵中社说，未来三年内，三沙市将加大到南沙、中沙捕捞作业。
“不仅是旅游和渔业开发，三沙市在油气开发上也将大有作为。”有关负责人说，作为一级地方政府，三沙市可依照国家和省里相关法规出台政策，吸引油气公司在三沙市投资开发深海油气资源，并为其提供综合保障服务。
以三沙市成立为标志，南海资源开发前景广阔，将迎来新的战略发展机遇。
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