今年以来，市委、市政府作出了实施“北部沿海崛起战略”重要决策部署，要举全市之力推进北海新区建设，打造“黄蓝”两区建设的先行区。“党有号召，团有行动”，今年“五四”青年节前夕，团市委借滨州市纪念建团90周年之机，正式启动了青年“北海行动”。 青年“北海行动”参与面有多大？包含哪些具体内容？如何保证落到实处？带着这些问题，近日记者采访了团市委书记李红军。

尽可能地扩大参与青年“北海行动”的实施主体范围

记者：启动实施青年“北海行动”，团市委是基于什么样的考虑？

李红军：围绕中心、服务大局，历来是共青团工作健康发展的生命线，是展现共青团生力军和突击队作用的重要载体。当前“黄蓝”两区开发建设正逐步进入攻坚阶段，今年国家将对黄三角《规划》进行中期评估，省里也将对“两区”建设进行年度考核。在这个关键节点上，启动实施青年“北海行动”，使全市共青团整体工作与市委、市政府重要决策部署紧密衔接，可以更好地凝聚广大团员青年的智慧和力量，团结带领广大团员青年在急难险重任务面前打头阵、挑重担、当先锋，推动滨州在“黄蓝”两区开发建设中争先进位。

“北海行动”从酝酿到正式提出，自始至终都是一个思想碰撞、广纳意见、客观分析的理智思考过程。其间，团市委领导班子和各部室负责同志多次到北海新区进行调研，听取北海新区党政领导的意见和看法。在此基础上《关于实施滨州青年“北海行动”的意见》制定印发。

记者：青年“北海行动” 的实施主体是仅限于各级团组织，还是包括其他的单位？

李红军：青年“北海行动”誓师大会召开以后，全市各级团组织和广大团干部进一步统一思想，尽可能扩大参与青年“北海行动”的实施主体范围，行动的实施主体不仅包括团市委机关各部室、各县区团委、市直属团组织，还组织发动市青年联合会、市青年企业家协会、市青年志愿者协会、市青年创业联盟等团属外围组织及青年文明号、青少年维权岗等市级以上集体荣誉和个人荣誉所在单位。先后召开会议层层组织部署，发动多元力量，整合各方资源，为北海经济社会发展作贡献。

遴选确定30项重点项目，将青年“北海行动”进行项目化分解

记者：青年“北海行动”包含哪些具体内容，如何扎实有效实施？

李红军：团市委坚持从团的基本职能出发，从北海经济社会发展大局出发，将整个“北海行动”的工作任务模块化、模块内容项目化、项目推进分段化，全面、扎实、有效地实施青年“北海行动”。

模块化切入“北海行动”。在行动内容的确立上突出共青团特色，把青年“北海行动”分为夯实基层基础、加大宣传力度、助推经济发展、加强智力支持、促进和谐发展五大模块，以每个模块为一个单元，精心设计工作内容。在夯实基层基础方面，侧重于健全规范北海基层团组织；在加大宣传力度方面，侧重于多渠道、多形式宣传北海、推介北海；在助推经济发展、加强智力支持方面，侧重于发挥团组织的联络优势，积极引资引智；在促进和谐发展方面，侧重于组织开展青年志愿服务行动、希望工程等社会公益活动。

项目化分解“北海行动”。青年“北海行动”各实施主体在组团去北海实地考察以后，向北海行动领导小组提报了参与“北海行动”的工作计划和重点项目。“北海行动”办公室遴选确定了30项重点项目，项目既有涉及物流、餐饮、经贸服务、基础设施建设等方面的投资发展类项目，如液化码头及仓储接受设施、移动通信网络基础建设、LNG加气站、中石化北海新区加油站、渔夫码头餐饮项目、滨州银河国际物流北海分公司、远舜经贸服务项目、济生堂北海新区医药连锁店、金盾守护押运有限公司北海项目、“北海行动”支持青年创业建行项目；也有涉及青年创业就业培训、援建希望小学、救助困难家庭青少年等方面的民生事业类项目，如“青年文明号”北海捐绿植绿活动、技能培训进北海、新型职业农民培训和人才培训工程、送岗位进北海、校园“携手共进”建设工程、学费减免、援建希望小学、援建希望书屋、“手拉手，心连心”关爱行动、“心愿直通车”开进北海；还有送科技、送法律、送健康、送文艺进北海及招商推介等公益服务类项目。这些项目大多在今年6月份启动，2014年5月份前实施完成。

分段化推进“北海行动”。将“北海行动”的实施时间确立为两年，分开局、突破、巩固三个阶段进行。开局阶段以营造全市团组织和团员青年积极参与“北海行动”氛围为重点；突破阶段，以为北海经济社会发展切实贡献力量为重点；巩固阶段，以巩固、深化、总结“北海行动”前两个阶段为重点。

谁来干什么事、什么时候干完都一一明确，责任到人

记者：为了保障青年“北海行动”的实施，团市委都采取了哪些有效方式，建立健全了哪些制度？

李红军：为有力保障青年“北海行动”的实施，我们建立健全了组织领导、目标管理、督促检查和考核评价体制机制，强化执行。我们按照“谁立项、谁负责，谁联系、谁服务”的原则，逐级分解目标任务，对谁来干什么事、什么时候干完、做到什么程度都一一明确，责任到人。在整个行动的推进过程中，做到时间倒推、任务倒逼，一级抓一级，层层抓落实。（管林忠）