国家海洋局6月中旬发布的《中国海洋发展报告（2012）》说，2011年是中国海洋经济产业结构调整的关键时期。海洋生产总值从2001年的不到1万亿元增长到2011年的4.57万亿元，年均增速保持在10%以上。

超过10%的海洋生产总值年均增速，见证了近10年我国海洋产业的成长，这样的成果来之不易、可圈可点。但是，与保持可观的海洋生产总值增速同样重要甚至更为重要的，是保护海洋环境、实现可持续发展。

海洋能为人类提供食物、能源、水源、活动空间等资源，开发、利用海洋是缓解人口膨胀、资源短缺的有效途径。科技进步以及经济增长对资源需求的增加，导致人类开发、利用海洋的力度逐步加大。

应该说，经济增长并不必然带来对海洋环境的破坏。但是，现阶段，在我国，没能很好地兼顾“保增长”和“保护海洋环境”的现象并不少见。不规范的工业排污导致的海洋污染，是经济增长给海洋环境保护带来的挑战之一；此外，一些论证不充分、管理不到位的种植、海水养殖等生产活动，以不规范的筑堤、围海为发展依托，导致海水的纳潮量减少、海水的自净能力减弱、海洋生物的生存受到威胁等一系列后果；还有，海上运输中的漏油等突发事件导致的海洋污染，也日益引起人们的高度重视。

关于保护海洋环境，“十二五”规划纲要有这样一些表述：“统筹海洋环境保护与陆源污染防治”，“控制近海资源过度开发”，“加强围填海管理”，“增强海上突发事件应急处置能力”。

由于存在观念、技术、管理等诸多约束，在当前乃至未来相当长的时期内，保护海洋环境无论如何不是一个轻松的话题。兼顾经济增长和海洋环境保护，既需要在五年规划中提出纲领性的指南，也需要在规划的指导下做好具体工作。这些具体工作包括：进一步规范工业排污，加大对还垦为海、恢复湿地的投入力度，科学监管海上运输，等等。